Ежегодные мед осмотры россиян — новые правила с 1 января 2019 года

Ежегодные мед осмотры россиян — новые правила с 1 января 2019 года

Содержание:

Ежегодные мед осмотры россиян — новые правила с 1 января 2019 годаЯ стараюсь вести здоровый образ жизни, есть «правильные» продукты и заниматься спортом, однако иногда возникает желание удостовериться в том, что со здоровьем у меня все хорошо. К сожалению, выкроить на это время практически невозможно, поскольку график работы очень строгий и отлучиться даже не один день не получится. Во время отпуска тоже не удается, потому что с женой уезжаем отдыхать и на больницу времени совсем нет.

Последние события позволят решить эту проблему. Дело в том, что Минздрав с 2019 года ввел ежегодные медосмотры всех граждан с прохождением обследования в рабочий день и с сохранением заработка. Более того, теперь каждый работодатель обязан предоставить такую возможность, с учетом того, попал ли человек в график медосмотра на 2019 год.

Оглавление

Что такое «программа периодической диспансеризации» и зачем она нужна?

Еще в 2013 году было принято решение о прохождении россиянами периодического мед. обследования. Власти обосновали новый законопроект, что различные заболевания лучше выявлять у населения на ранней стадии, чтобы:

  • инфекция не распространялась по стране и не передавалась между гражданами;
  • человек мог своевременно получить требуемую медицинскую помощь;
  • наниматель мог определить, вправе ли он допускать конкретного гражданина до выполнения трудовых обязанностей.

Помимо указанных моментов, важно было определять наличие патологии, чтобы не дать ей перейти в хроническую болезнь. Периодические мед. осмотры позволят повысить продолжительность жизни россиян, но тут следует сказать, что прохождение диспансеризации является исключительно добровольным делом каждого взрослого человека.

Новые правила прохождения медосмотра для россиян

Минздрав решил реализовать принятое решение в рамках нац. проекта «Здравоохранение». По закону, мероприятия будут организовываться минимум раз в год. В течение первого квартала 2019 года будут до конца разработаны и приняты все необходимые законодательные акты. С учетом всех существующих возрастных групп, все виды мед. осмотра будут поделены на такие варианты:

  • профилактика;
  • диспансерное наблюдение;
  • диспансеризация определенных категорий взрослого населения.

Используя такие методы, ведомство предполагает выявить до 70% существующих заболеваний.

По новому законопроекту, граждане смогут пройти стандартную диспансеризацию в рабочий день. При этом сотрудники смогут получить за пропущенные часы заработную плату. Наниматели, в свою очередь, обязаны выделить несколько дней дополнительного отпуска людям, которые попали в график.

Утвержденный регламент предполагает, что пройти всестороннее обследование человек сможет раз в три года. Теперь сотрудники смогут без последствий направиться в клинику по месту своей регистрации и посетить разных специалистов. Для людей предпенсионного возраста для этой цели полагается к выделению отпуск в две недели. Внесенные поправки к ТК РФ же вступили в законную силу, начиная с 1 января 2019 года.

Порядок получения дополнительного времени сотрудником на прохождение мед. обследования

По новым правилам взрослые россияне должны будут посещать врачей для проф. осмотра каждый три года. В обязанности Минздрава входит ежегодное определение того, люди какого возраста смогут воспользоваться данной услугой, то есть пройти диспансеризацию бесплатно. Уполномоченные лица при составлении графика, ориентируются на такой показатель, как год рождения. К примеру, в 2019 году в список лиц, которые могут обследоваться бесплатно входят лица с 1920 г. р. + каждые последующие 3-ри года (1923,1926,1929 и т. д.) вплоть до 2001 года.

Когда у гражданина есть в наличии данное право, и он желает им воспользоваться, то нужно будет выполнить такие действия:

  1. Выбрать день, когда удобно будет пройти мед. обследование.
  2. Согласовать дату с работодателем.
  3. Подать официальное заявление на получение отгула.
  4. Отправиться на прохождение медосмотра.

Поскольку лицам предпенсионного возраста положено сразу несколько дней для диспансеризации, наниматель обязан предоставить отгулы. Вместе с тем, дни могут идти не подряд, а в разное время. И еще, некоторые разъяснения на этот счет были даны представителями Минтруда.

Дело в том, что некоторые работодатели в качестве подтверждения факта отсутствия, требуют у гражданина официальную справку, что работник посещал медосмотр. По закону же, такое требование не правомерное. Иными словами, подавать работодателю итоговое заключение по пройденному обследованию, не требуется.

Какие последствия может иметь нарушение регламента для работодателей?

В российских законах указано, что если работодатель не предоставит положенного отгула для прохождения медсмотра конкретному сотруднику, ему грозит штраф до 110 тыс. рублей. На директора налагается санкция в размере 15 тыс. рублей.

Чтобы избежать этого, нанимателю следует обязательно предоставлять отгул, не удерживать зарплату и создать все условия для того, чтобы сотрудники чувствовали себя защищенными на рабочем месте.

Заключение

Завершить написанное можно выводами:

  1. Каждый россиянин теперь раз в три года сможет пройти стандартное медобследование в рамках обязательной диспансеризации.
  2. Работодатели должны оформить отгул человеку, который подпадает под действие закона, и сохранить работнику заработок в этот день.
  3. Все услуги по медобследованию оказываются в поликлинике по месту проживания работника и предоставляются полностью бесплатно.

С 1 января 2019 года работодатель обязан предоставить работнику дополнительный выходной

С 1 января 2019 года начнут действовать поправки, внесенные в Трудовой кодекс законодателями 27.09.18 – это значит, что каждый человек получит право бесплатно пройти медицинский осмотр, а работодатель обязан предоставить каждому работнику (независимо от занимаемой должности и условий труда) дополнительный выходной для посещения медицинского центра.

Цели нововведения

Несмотря на то, что закон РФ «Об основах охраны здоровья граждан» предоставляет каждому гражданину право на бесплатное медицинское обследование, не все люди спешат посетить специалистов. Среди наиболее частых причин отказа от медосмотров россияне называют отсутствие свободного времени на посещение врача.

Сколько дней положено на диспансеризацию

Как получить законный выходной

Хотя согласно закону работодатель обязан предоставить каждому работнику компании дополнительный выходной уже с 1 января 2019 года, рекомендуем уточнить у руководства, каким будет механизм предоставления дня для диспансеризации в вашей организации, ведь официальный документ не дает четких инструкций по этому поводу.

Свободный выбор дня

При таком подходе сотрудники, подпадающие под действие закона о диспансеризации 2019 года, смогут самостоятельно выбрать день посещения поликлиники, предварительно согласовав дату с руководством компании и графиком приема в поликлинике.

График от медицинского учреждения

Минздрав решил проводить ежегодные медосмотры всех граждан

Бухгалтерский ДЗЕН подписывайтесь на наш канал

Минздрав РФ планирует организовать ежегодные профилактические медицинские осмотры всех граждан. Соответствующие мероприятия предполагается реализовать в рамках национального проекта «Здравоохранение».

«Минздрав России обеспечит охват россиян профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год», – приводит ТАСС сообщение министерства.

В течение I квартала 2019 года министерство намерено утвердить все необходимые нормативные правовые акты, которые устанавливают ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра всеми возрастными группами.

Профосмотры предполагается разделить на три группы: диспансеризация определенных групп взрослого населения, профилактический осмотр и диспансерное наблюдение. Такими мерами Минздрав планирует выявлять до 70% заболеваний.

Как уточнили в Минздраве, порядок проведения диспансеризации будет синхронизирован с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс РФ.

Напомним, с 1 января 2019 года ТК РФ дополняется новой статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации». Она устанавливает, что работники для прохождения диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением места работы и среднего заработка.

Особые условия предусмотрены для работников пенсионного и предпенсионного возрастов. Для прохождения диспансеризации такие работники имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год.

БУХПРОСВЕТ

Перечень работников, которые обязаны проходить медицинские осмотры, установлен в соответствии со ст. 213 ТК РФ. Так, обязательные медосмотры проходят:

  • работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда;
  • работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта;
  • работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли;
  • работники водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений.

По решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров. Для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня, а также в течение и в конце смены.

Время прохождения медицинских осмотров включается в рабочее время. Медосмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Диспансеризация 2019: какие годы рождения попадают

Содержание

Начиная с 2013 года в России проходит масштабная программа периодической диспансеризации населения старше 21 года. В 2019 году состоится очередной этап этой программы, в которой примут участие миллионы россиян.

Основной целью повсеместной диспансеризации является раннее выявление проблем со здоровьем и хронических болезней в начале их развития. Такой постоянный контроль помогает снизить возможные риски и значительно уменьшить показатель смертности, особенно в молодом возрасте. Побочным результатом такого массового мониторинга является обнаружение самых распространённых проблем со здоровьем у разных возрастных групп и набор статистики на основе полученных данных.

Основной принцип программы

Для каждой возрастной группы существует свой перечень наиболее вероятных заболеваний, выявляемых медиками. На основании этого перечня готовится список общих и узких специалистов, которые должны всесторонне обследовать каждого человека, подлежащего диспансеризации.

Система диагностирования позволяет выявить большинство патологий, которые успешно излечиваются на ранних сроках, что нередко позволяет пациентам предотвратить тяжёлые состояния, вплоть до инвалидности или летального исхода.

Особое внимание обращают на отклонения от нормы в работе сердечно-сосудистой и бронхолёгочной систем, на любые опухоли и образования, нарушения работы эндокринной системы, которые в 20% случаев становятся причиной преждевременной смерти человека.

Возрастные категории

Под действие программы попадают не все граждане России, а только рождённые в определённые годы с 1920 до 1998. «Шаг» в возрасте обследуемых составляет 3 года.

Согласно этой таблице, года, попадающие под диспансеризацию в 2019 году: 1920, 1923, 1926, 1929, 1932, 1935, 1938, 1941, 1944, 1947, 1950, 1953, 1956, 1959, 1962, 1965, 1968, 1971, 1974, 1977, 1980, 1983, 1986, 1989, 1992, 1995, 1998.

Ограничения для людей, старше 100 лет, не существует. Они могут пройти диспансерный скрининг по общим правилам.

Диспансеризация детей

Скрининг, осуществляемый относительно здоровья детей, имеет свои особенности. Каждый ребёнок, начиная с возраста в 1 год, имеет право на диспансеризацию, которая проводится в России ежегодно.

Возраст детей, которые могут пройти расширенное обследование данного типа, составляет: 1, 3, 6, 7, 10, 14, 15, 16, 17 лет. Это связано с пиками появления возрастных заболеваний именно в эти периоды.

Это мероприятие проводят в рамках детской поликлиники, где ребёнок обслуживается участковым терапевтом. Все действия происходят в соответствии с приказом Минздрава РФ №134 2012 года, который предписывает правила и требования к проведению медицинских скринингов.

В 2019 году для первичной диспансеризации в поликлиники должны быть приглашены дети таких годов рождения: 2018, 2017, 2016, 2013, 2012, 2009, 2004, 2003,2002.

Диспансеризация предусмотрена как для работающих граждан, проходящих периодические профосмотры, так и для людей, не имеющих постоянной или официальной работы.

Любой человек, отправляющийся на обследование, имеет право пройти её бесплатно, что определено Федеральным Законом об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации. По этой причине все анализы и иные обследования в рамках программы оплачиваются из государственной казны.

Как узнать о начале диспансеризации

Прохождение полноценного обследования в рамках программы является правом любого человека. Узнать исчерпывающую информацию о его сроках и графике можно, обратившись в местную поликлинику к участковому терапевту, медсестре или непосредственно в регистратуру. Если работодатель имеет договор с определенным медицинским учреждением, то ему будет предоставлен график диспансеризации сотрудников.

Большинство поликлиник практикуют приглашение людей в телефонном режиме или оповещают их другими методами.

Человек имеет право полностью отказаться от участия в программе или не обследоваться у определённого специалиста. Отказ нужно оформить на бланке с утверждённой формой за подписью лица, отказывающегося от предложенного медицинского обследования. Такой бланк предоставят непосредственно в медучреждении.

Оплачиваемый выходной на диспансеризацию

Опрос населения показал, что нередко люди отказываются от диспансеризации из-за отсутствия свободного времени на посещение поликлиники. Во многих регионах для прохождения медицинского обследования работодатели предлагали сотрудникам, для которых медосмотр не является обязательным, оформить однодневный отпуск «за свой счет» или воспользоваться имеющимися отгулами.

26.09.2018 Госдума приняла законопроект, согласно которому каждый работодатель обязан предоставлять работникам оплачиваемый день на прохождение диспансеризации.

Первый раз законопроект был внесен на рассмотрение Валерием Рязинским и депутатами «Единой России» еще в 2016 году, но его отправили на доработку. Если профсоюзы одобрительно отозвались о такой инициативе, то среди работодателей реакция была более чем сдержанная, ведь для них как сама перспектива дополнительного выходного дня, так и вероятность более частого выявления у сотрудников профзаболеваний, сулит ряд дополнительных проблем. Тем не менее, документ был принят в 2018 году с рядом поправок.

Среди основных фактов, которые должен знать каждый, стоит отметить:

  1. Каждый работник, не достигший предпенсионного возраста, имеет право взять 1 день на диспансеризацию раз в 3 года.
  2. Люди предпенсионного возраста получают ежегодно 2 дня на прохождение медкомиссии.
  3. День диспансеризации оплачивается, как обычный рабочий день.
  4. Дата проведения диспансеризации будет устанавливаться медицинским учреждением согласно графику.
  5. График прохождение медосмотров будет предоставляться работодателю, и уже он должен будет оповещать сотрудников о дне диспансеризации.

Важно! Работодатель имеет право потребовать от сотрудника документ, подтверждающий прохождение диспансеризации (справку с печатями соответствующих специалистов).

Этапы программы

Все этапы диспансеризации в 2019 году не меняются и остаются стандартными. Во время её прохождения при себе необходимо иметь паспорт, СНИЛС и страховой медполис.

В первую очередь происходит основное обследование, которое включает в себя такие шаги:

  • Посещение терапевта, определяющего перечень необходимых осмотров у узких специалистов и диагностических процедур. Терапевт заполняет анкету рисков, где указываются индивидуальные физические параметры (лишний или недостаточный вес), вредные привычки (приём алкоголя, курение, употребление наркотиков), особенности питания.
  • Посещение узких специалистов.
  • Обязательные анализы (общеклинические анализы крови и мочи, кала, биохимические характеристики крови).
  • Инструментальные методы исследования (флюорография, УЗИ таза и брюшной полости).

Дополнительными мерами обследования для определённых категорий населения являются:

  • осмотр гинеколога со сдачей мазка на анализ – для женщин;
  • ЭКГ – для людей 1983 года рождения и старше;
  • внутриглазное давление – для людей 1977 года рождения и старше;
  • консультация невролога – для людей 1968 года и старше.

Если основное обследование выявило какие-то патологии или нарушения в исследуемых органах, то пациента направляют на второй этап диспансеризации – дополнительное обследование.

Продолжительность

В каждом медучреждении составляется утверждённый график, в котором указаны даты, отведённые для обследования. На прохождение всех узких специалистов и инструментально-лабораторных анализов отводится 3 рабочих дня.

В зависимости от перечня специалистов и диагностических процедур, назначенных терапевтом, на основное обследование достаточно выделить 6-7 часов.

В том случае, если у человека есть результат о флюорографии, проведённой менее года назад, его необходимо взять с собой и предоставить терапевту – это ещё сократит прохождение обследования.

Результаты и медицинское заключение

Каждого, прошедшего диспансерное обследование в 2019 году, отнесут к одной из трёх групп:

  1. I группа – категория граждан, у которых не обнаружено хронических патологий или риска их появления;
  2. II группа – люди, у которых не выявлено заболеваний, но довольно высокий риск их развития (определённые характеристики в анализах);
  3. III группа – люди с диагностированными хроническими патологическими процессами (гипертония, злокачественные опухоли, сбои инсулинового обмена и пр.)

Последней группе рекомендуется срочное расширенное обследование и дальнейшее лечение.

С пациентами двух первых групп терапевт ведёт устную беседу, осведомляет их о состоянии здоровья и при необходимости даёт рекомендации о том, какой тип питания необходим конкретному человеку, в каких физических нагрузках он нуждается и как организовать режим труда и отдыха.

Минздрав атакует: с 1 января 2018 года все данные о здоровье всех детей будут вносить в электронную базу для детей-сирот!

С 1 января 2018 года вступает в силу опаснейший Приказ Минздрава от 10 августа 2017 года N 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних».

Он заменит собой Приказ Минздрава от 21 декабря 2012 г. N 1346н «О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них».

Сравним два Приказа, чтобы понять, что мы имеем, и какой коллапс нам грозит.

Пока еще действующий Приказ № 1346н предусматривает три вида медосмотров для детей (п. п.3-5 Приложения № 1 к Приказу):

А) Профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних – это доскональные осмотры разных специалистов в установленные возрастные периоды в целях выявления заболеваний, факторов риска их развития, определения групп здоровья и выработки рекомендаций. При проведении указанного осмотра заполняется обширная карта медосмотра в 2 экземплярах: один для родителей (ребенка старше 15 лет), другой – для мед. организации, заполняющей на основании карт осмотра неперсонифицированные формы отчетности с обобщенными данными – для статистики (п. п. 24-26).

Карта осмотра заполняется в т. ч. в электронном виде (п. 23), но Приказ не предусматривает передачу этой карты в какие-либо инстанции, она лишь используется для подготовки обобщенного отчета (п. 25). Данные о прохождении осмотра фиксируются в истории развития ребенка лишь в той поликлинике (клинике), где проведен осмотр (п. 21).

Б) Предварительные медицинские осмотры несовершеннолетних – это осмотры при поступлении в образовательные учреждения «в целях определения соответствия учащегося требованиям к обучению». Обычно дети проходят именно этот осмотр перед школой. По результатам предварительного осмотра заполняется медкарта или мед. справка, в которой указывается мед. группа здоровья для физкультуры (пп. 40, 41). Эта карта (или справка) оформляется в одном экземпляре и передается на руки родителю (ребенку старше 15 лет). Этого документа достаточно, чтобы посещать школьные занятия по физкультуре. Никакой электронной формы данная карта не предусматривает. Информация о прохождении предварительного осмотра остается только в истории развития ребенка (в поликлинике) (п. 39). Но медкарта никуда не передается.

В) Периодические медицинские осмотры – это краткие осмотры «в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья учащихся, своевременного выявления начальных форм заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных факторов учебного процесса на состояние их здоровья и выявления медицинских противопоказаний к продолжению учебы». Этот осмотр проходят дети, которые уже учатся в школе. Фактически ребенка смотрит только педиатр, и сдается пара общих анализов, что фиксируется в медкарте ребенка вместе с заключением об отсутствии (наличии) противопоказаний к учебе. Все. Этого достаточно, чтобы спокойно учиться в школе.

В отношении всех видов осмотров предусмотрено получение информированного добровольного согласия на мед. вмешательство.

А вот какой концлагерь нас ждет по Приказу N 514н.

1) «Предварительные» и «периодические» осмотры отменены как факт. Остается один единственный «профилактический осмотр».

Теперь дети обязаны ежегодно проходить полный «профилактический осмотр».

Почему? Да потому, что без него вы не получите справку о мед. группе здоровья для физкультуры. Иными словами, не обеспечите ребенку возможность обучения по обязательному школьному предмету, то есть, не исполните свою конституционную обязанность дать ребенку основное общее образование (ч. 4 ст. 43 Конституции).

В большинстве случаев до 18 лет включительно требуется полномасштабный осмотр. В случае отказа от каких-либо мед. вмешательств, согласно п. 19 «осмотр считается завершенных в объеме выполненных исследований». Но, во-первых, не факт, что Вам дадут справку о группе здоровья для физкультуры, если вы не пройдете весь список врачей, во-вторых, это «уклонение от заботы о здоровье ребенка» может выйти ювенальным боком.

2) Действующий Приказ N 1346н прямо указывает на сопровождение ребенка родителем при проведении осмотра. Новый Приказ эти слова исключает. Для осмотра ребенка в новых реалиях ребенку следует только принести заранее оформленное «информированное согласие родителя на мед. вмешательство» (п. 15).

Мы видим желание отстранить родителей от контроля за мед. вмешательствами в отношении ребенка. При этом «стандартный перечень процедур», на которые соглашаются «в силу закона» граждане, подписывая «стандартный бланк информированного согласия», включает в себя, например, рентген, иммунологические исследования, введение лекарственных препаратов и др. (см. Приказы Минздрава от 20 декабря 2012 г. N 1177н, от 23 апреля 2012 г. N 390н). Так что врачи с «информированным согласием» могут позволить себе разное. Никакого специального бланка именно для профилактического осмотра Минздрав не предлагает. Тут уж самим родителям надо быть внимательным к тому, что подписывать, – по крайней мере, из бланка следует вычеркнуть все, что вызывает сомнения.

3) Информация о результатах осмотров ребенка будет передаваться каждый раз поликлиникой (платной клиникой), где был проведен осмотр, медицинским работникам мед. блока школы, в которой обучается ребенок, (подп. 3 п. 22). Иными словами, передача полной информации о здоровье ребенка состоится принудительно, в обход родителей. И судя по всему – в полном объеме.

В одном из серьезных лицеев Петербурга осенью с. г. медик на родительском собрании ехидно заявила: «Это пока у меня нет полных данных о здоровье Ваших детей, скоро будут». Очевидно, врач радостно готовится к вступлению в силу нового Приказа.

4) В случае прохождения профилактического осмотра в платной клинике копия карты осмотра будет передана в государственную поликлинику, к которой ребенок привязан по ОМС (п. 23).

Под колпак ставится и включается в межведомственное ювенальное взаимодействие вся коммерческая медицина (под угрозой отзыва лицензий).

5) Данные каждого профилактического осмотра персонифицированно (на каждого ребенка со всеми его персональными данными и деталями о здоровье) будут оформляться в электронной форме и вноситься в единый интернет–портал Минздрава. И независимо от числа пройденных специалистов (п. 2 Приложения № 3 к Приказу № 514н).

По большому счету, полные данные на каждого ребенка станут доступны любым грамотным хакерам.

Тут, во-первых, интересно изучить содержание карты профилактического осмотра, установленной Минздравом (см. Приложение № 2 к Приказу.).

Если коротко, здесь: ФИО, дата рождения, место жительства, СНИЛС, номер мед. полиса, место обучения, масса, рост, окружность головы (для детей до 4 л.), полная оценка психического развития: познавательная, моторная, эмоциональная, социальная функции (возраст развития), психомоторная сфера, интеллект, эмоционально-вегетативная сфера (норма/нарушения); все диагнозы, рекомендации по диспансерному наблюдению, реабилитации, лечению, информация о выполнении рекомендаций (козырь ювеналов!), и среди прочего – оценка полового развития, а именно половая формула мальчика/девочки. Наивно думать, что система «будет недоступна» злоумышленникам. Поэтому – хотите узнать, какая информация о половом развитии Вашего ребенка будет открыта всему миру? Пожалуйста.

Например, один из показателей половой формулы детей: «P» – развитие волос на лобке. По результатам осмотра врач указывает в медкарте информацию от P 1 до P4. Она нормативно разъяснена:

«Р1 – единичные, короткие

Р2 – занимают ограниченное пространство, более густые, длинные

Р3 – на всем треугольнике лобка, длинные, вьющиеся, густые

Р4 – расположены на бедрах, а у мальчиков вдоль белой линии живота»

Эта градация установлена Методическими рекомендациями “Оценка физического развития и состояния здоровья детей и подростков…”, утв. Госкомсанэпиднадзором РФ. В отношении девочек в карту вносятся подробные данные о менструациях (п. 14.2).

Так что – на радость всем педофилам мира – с 1 января 2018 года при успешном доступе на электронный портал Минздрава можно будет «заглянуть в трусы» каждому ребенку России и узнать все остальное, что интересно: сколько весит, какого роста, где живет, где учится и тп.

6) Ну и верх цинизма.

ВСЕ ДАННЫЕ ИЗ КАРТ ПОЛНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОСМОТРА КАЖДОГО РЕБЕНКА РОССИИ БУДУТ РАЗМЕЩАТЬСЯ НА ИНТЕРНЕТ – ПОРТАЛЕ, ПОД НАЗВАНИЕМ ORPH. ROSMINZDAV. RU.

Знаете, что такое «ORPH»? Это сокращение от “orphan”, что в переводе на русский означает «СИРОТА»! Портал ORPH. ROSMINZDAV. RU уже существует и туда вносят данные о детях – сиротах и детях в трудной жизненной ситуации (см, напр, http://old. kmiac. ru/kategoriya-1/ ).

Так что все наши детки со всеми подробностями здоровья меньше чем через месяц будут вноситься в единую электронную базу для сирот. Глобальные планы у нашего Правительства, не так ли?

7) Этот жуткий Приказ Минздрава подписал врио министра Игорь Николаевич Каграманян (послужной список https://valkiriarf. livejournal. com/402317.html ).

Вероника Скворцова, видимо, не решилась на подпись: страшно такую муть подписывать. Да и Каграманяну, похоже, было не по себе. Его больше нет в Минздраве. А не стало его там буквально сразу после подписания Приказа.

21 июля 2017 года СМИ сообщили о предстоящем увольнении Каграманяна, после отпуска https://www. rbc. ru/society/21/07/2017/5971f1999a79470dd135d8cb ). Приказ, который сливает всех российских детей на обозрение мировому сообществу, подписан Каграманяном 10 августа 2017 года. Отпуск у ВРИО удался. В сентябре Д. Медведев подписывает распоряжение об увольнении Каграманяна. Не сомневаемся, что за подпись Приказа г-н Каграманян получил исключительно нематериальную благодарность. Потому что материальную – в виде субсидии на квартиру – он получил годом раньше http://rosirf. ru/news/?id_news=337. Как ни прискорбно, теперь этот человек – член Совета Федерации (с 20 сентября 2017 года).

8) Что касается юридической оценки передачи данных о медосмотре детей третьим лицам, судя по всему, авторы Приказа собираются использовать для этого «информированное согласие на мед вмешательство», получение которого прямо предусмотрено Приказом.

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ об основах охраны здоровья «Необходимым предварительным условием мед. вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на мед. вмешательство на основании предоставленной мед. работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи».

Вероятно, передачу данных о медосмотре ребенка в третьи руки авторы Приказа относят к «последствиям» осмотра, «установленным законодательством», а само «информированное согласие» – в т. ч. как согласие на разглашение врачебной тайны, которое допустимо, если оформлено письменно (ч. 3 ст. 13 ФЗ об основах охраны здоровья).

Кроме того, существует п. 4 ч. 2 ст. 10 ФЗ о персональных данных, согласно которому обработка данных о состоянии здоровья возможна, если она «осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством РФ сохранять врачебную тайну». То есть, помимо подписания согласия на мед. вмешательство отдельного согласия на обработку персональных данных для оказания мед. услуг по данной статье не требуется.

Стоит отметить, что в Приказе Минздрава явно прослеживается попытка скрыть от граждан полномасштабный сбор сведений в электронную базу. Во-первых, при детальном регулировании Приказом порядка проведения медосмотра, действий врачей по результатам осмотра (п. 22 Порядка проведения осмотра), в нем не содержится указания на получение согласия родителей на обработку персональных данных детей. Во-вторых, пункт о сливе информации о детях на электронный портал вынесен в отдельное Приложение, до которого у большинства читающих Приказ руки (глаза) не дойдут (т. е. этого правила нет в «Порядке проведения осмотра»).

Не исключено, что мед. организации все-таки будут подсовывать родителям общее согласие на обработку персональных данных. Наши граждане, как правило, подмахивают их, не читая. А там – и автоматизированная обработка, и передача третьим лицам…

В любом случае имеете право до начала проведения медосмотра ребенка прямо письменно запретить передачу персональных данных ребенка, полученных в результате осмотра, любым третьим лицам, а также формирование мед. карты в электронном виде для внесения в любые электронные базы. Будет ли Ваше право действенно, покажет практика. Суды и прокуратура – в помощь.

9) Завершим этот мрачный обзор предысторией Приказа Минздрава. Его появлению предшествовало принятие закона, который отменил спасительные “предварительные и периодические” медосмотры для детей и оставил один единственный полный (полный) “профилактический” осмотр.

Речь о ФЗ “О внесении изменений в ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и отдельные законодательные акты РФ” от 03.07.2016 N 286-ФЗ, проект которого был внесен Правительством РФ. К законодательным актам, умышленно не указанным в названии ФЗ, относится Закон об основах охраны здоровья граждан в РФ и Закона об образовании. Законопроект продвигался со ссылкой на то, что изменения касаются «механизма финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи с 2017 года». И ни слова о медосмотрах, даже в пояснительной записке.

А принят этот закон был 3 июля 2016 года, – тогда же, когда и закон о шлепках. Удался день у ювеналов! И уже потом в развитие темы в августе 2017 принимается Приказ Минздрава.

По большому счету, Приказ Минздрава, – это один из винтиков механизма по внедрению тотального электронного контроля за населением страны. Минздрав проворачивает то, что не удалось Парламенту – вводит «Контингент» (в части здоровья детей), против которого выступила вся страна, и на который было наложено вето Президента.

Как заявлял Каграманян, «в 2020 году в целом завершится формирование единой информационной системы сферы здравоохранения на основе единой электронной мед. карты пациента». Все это делается во исполнение Концепции создания единой гос. информационной системы в сфере здравоохранения, утв. Приказом Минздрава от 28 апреля 2011 г. N 364. Планируется формирование электронной системы, «обеспечивающей персонифицированный учет мед. помощи».

Задачами по Концепции являются «повышение точности соблюдения пациентами полученных назначений за счет использования ИКТ»; «оперативное выявление лиц, подверженных риску возникновения тяжелых заболеваний, а также заболевших лиц, медицинское ведение указанных лиц». Так что большой брат проследит за соблюдением Вами «прав и интересов» Вашего ребенка в сфере здравоохранения.

Летом с. г. был принят закон «о телемедицине» 29.07.2017 N 242-ФЗ, которым внесены существенные изменения в Закон об основах охраны здоровья. С 1 января 2018 г. в этом законе появится новая статья 91.1. согласно которой и создается «единая гос. информационная система в сфере здравоохранения». Туда будет слита информация о здоровье всех россиян. Причем, с 1 января 2019 г. к заполнению этой системы обязываются и платные клиники. (В этом законе – в отличие от Приказа – сказано о необходимости соблюдения закона о персональных данных. Другое дело, что граждане подписывают согласия на обработку данных обычно, не глядя).

И база данных о здоровье детей России (портал для «сирот») – становится лишь подсистемой единой гос. системы о здоровье всех граждан России https://egisz. rt-eu. ru/index. php?/Knowledgebase/List

Друзья, Приказ Минздрава № 514н представляет собой попытку внедрения тотального электронного гос. контроля за динамикой деталей состояния здоровья всех детей России без согласия родителей с циничным отнесением всех детей к подсистеме Минздрава для «сирот» и открывает всему миру детальную информацию о здоровье нашего народа.

Предлагаем направить жалобы с требованием срочно отменить Приказ № 514н и (или) внести изменения в законодательство, в т. ч. в Приказ Минздрава от 10 августа 2017 года N 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних» в целях:

– восстановления предварительных и периодических (кратких) медосмотров для детей, в т. ч. в целях получения справки для занятий физкультурой в школах,

– внесения прямой нормы о праве родителей сопровождать ребенка на любых медицинских осмотрах,

– исключения нормы о передаче данных о результатах медицинских осмотров детей медицинскими организациями в образовательные учреждения,

– исключения нормы о передаче данных о результатах медицинских осмотров медицинскими организациями, оказывающими платные услуги по проведению профилактических осмотров, в медицинские организации, к которым несовершеннолетние прикреплены в рамках обязательного медицинского страхования,

– внесения прямой нормы о необходимости получения письменного согласия родителей (детей старше 15 лет) на внесение любых данных о медосмотре в электронные формы и (или) базы данных, в любые информационные системы Министерства здравоохранения России.

– исключить норму о внесении данных о здоровье детей, в том числе о результатах профилактических осмотров, в единую электронную базу данных (информационную систему, интернет-портал) Министерства здравоохранения России.

Направить жалобы предлагаем Президенту В. В. Путину http://letters. kremlin. ru/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *