Изменение пенсионного возраста

В 60 выйдут не все: Рева подтвердил слухи об изменении пенсионного возраста

Содержание:

Изменение пенсионного возрастаВ Украине на пенсию в утвержденные законодательством 60 лет смогут выйти лишь те граждане, которые набрали достаточно лет трудового стажа для получения минимальной пенсии.

Те лица, которым трудового стажа не хватает, будут иметь право выйти на пенсию лишь к 63 годам, а те, которые вовсе не выплачивали ЕСВ — к 65. Об этом заявил министр социальной политики Украины Андрей Рева, говорится в сообщении на Правительственном портале.

Министр отметил, что правительство предоставило возможность гражданам «докупить» необходимый стаж, погасив задолженность по ЕСВ в короткий срок.

«Возраст выхода на пенсию был поставлен в зависимость от выполнения условий пенсионной программы. Если вы полностью выполнили условия пенсионной программы — вы идете в 60 лет на пенсию, если вы выполнили частично — то в 63 года, а если выполнили на минимальном уровне — то в 65 лет. У людей есть выбор. Если человек не платит взносы в Пенсионный фонд, или не работает, то почему он должен идти в 60 лет?» — заявил Рева.

Ранее Пенсионным фондом Украины было запущено два способа, позволяющих закупить пенсионный стаж. Первый — в ГФС вносится вся сумма ЕСВ, которого не хватает для пенсии или второй, когда заключается договор на регулярные выплаты в течение года.

В августе бывший секретарь комитета соцполитики Рады заявил, что из-за изменения формулы подсчета пенсий в рамках реформы правительства, в Украине повысится возраст выхода на пенсию до 63 лет, а спустя 10 лет — до 65 лет.

Подробнее о повышении пенсионного возраста читайте в материале «ФАКТОВ» Пенсионная реформа: что изменится для людей, которые еще не ушли на пенсию?.

Повышение пенсионного возраста. Что и как будет меняться в 2019 году

Адаптацию к новым правилам поможет обеспечить небольшой шаг повышения пенсионного возраста. В первые несколько лет он составит полгода ежегодно. Гражданам, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, предлагается установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. То есть, если человек по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Право на досрочную пенсию

По-прежнему остаются льготы у постоянно проживающих на Крайнем Севере и в приравненных районах, проработавших оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками. Больные с гипофизарным нанизмом, карлики, инвалиды вследствие военной травмы, инвалиды по зрению I группы также имеют право на досрочную пенсию.

Повышение пенсионного возраста. Что и как будет меняться в 2019 году

Адаптацию к новым правилам поможет обеспечить небольшой шаг повышения пенсионного возраста. В первые несколько лет он составит полгода ежегодно. Гражданам, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, предлагается установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. То есть, если человек по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Право на досрочную пенсию

По-прежнему остаются льготы у постоянно проживающих на Крайнем Севере и в приравненных районах, проработавших оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками. Больные с гипофизарным нанизмом, карлики, инвалиды вследствие военной травмы, инвалиды по зрению I группы также имеют право на досрочную пенсию.

Изменение пенсионного законодательства

Читайте ниже

Зачем это нужно?

Нынешний порог трудоспособного возраста в нашей стране начал складываться в 30-е годы. Основная масса населения тогда начинала работать в 14 лет. С тех пор условия труда улучшились, начало трудовой деятельности сдвинулось к отметке в 22 года, а продолжительность жизни последние годы растет. Так, с 2000 года мужчины начали жить в среднем на 7 лет дольше. Ожидается, что к 2030 году увеличение по сравнению с 2000-м составит уже 16–17 лет.

Поправки президента

Президент России внес свои поправки в правительственный законопроект об изменении пенсионного законодательства. Чтобы рассказать гражданам страны об этих поправках, Владимир Путин выступил с телевизионным обращением.

Снижение пенсионного возраста для женщин. Изначально общий пенсионный возраст предлагали повысить до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин (ранее этот возраст составлял соответственно 60 и 55 лет). Теперь речь идет о повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Досрочный выход на пенсию для многодетных матерей: имеющих троих детей — на 3 года раньше срока, четверых — на 4 года. Имеющие пятерых и более детей смогут выходить на пенсию в 50 лет.

Право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста для тех, кто по старому закону должен был уйти на пенсию в ближайшие 2 года.

Дополнительные гарантии для граждан старшего возраста на рынке труда. Ответственность для работодателей (вплоть до уголовной) за увольнение работников предпенсионного возраста и отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста. Стимулирование бизнеса для сохранения на работе граждан предпенсионного возраста, переобучение и повышение квалификации таких сотрудников.

Повышение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста до 11 280 рублей (сейчас — 4 900 рублей). Такое пособие может выплачиваться 1 год.

Ежегодное предоставление работникам предпенсионного возраста 2 оплачиваемых дней на бесплатную диспансеризацию .

Сохранение льгот при назначении пенсий шахтерам, работникам горячих цехов, химических производств и других категорий. Поддержка жителей села. 25-процентная надбавка для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих от 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

Уменьшение трудового стажа. дающего право на досрочный выход на пенсию: 37 лет для женщин, 42 года для мужчин (раньше такой стаж составлял соответственно 40 и 45 лет).

Сохранение на переходный период (до завершения преобразований в пенсионной реформе) льгот по налогам. От налогов на недвижимость и землю освобождаются женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет.

Пенсионный возраст увеличат с 1 января 2019 года?

Нет. Предусмотрен довольно продолжительный переходный период. С 2019 года планка пенсионного возраста начнет ежегодно повышаться на 1 год. Таким образом, мужчины начнут выходить на пенсию в 65 лет с 2028 года. У женщин сроки также растянуты.

В России начинается поэтапное увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Кто и когда сможет стать пенсионером, как будут расти пенсии и какие реформы ждут россиян впереди, напоминает РБК

Фото: Дмитрий Феоктистов / ТАСС

Пенсионный возраст в России начал повышаться постепенно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Закон о пенсионной реформе был подписан президентом 3 октября.

Увеличение возраста, дающего россиянам право выхода на пенсию, будет происходить поэтапно в течение десяти лет. Переходный период пенсионной реформы стартовал 1 января 2019-го и завершится в 2028 году.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

Повышение пенсионного возраста в России: чего будет стоить Путину реформа?

Владимир Путин озвучил свои поправки к законопроекту о повышении пенсионного возраста в России. Во время своего видеообращения в минувшую среду он предложил увеличить возраст выхода на пенсию для женщин с 55 до 60 лет вместо 63, как ранее предлагало правительство. Кроме этого, он заявил о необходимости сохранения ряда льгот для отдельных категорий пенсионеров.

«В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет ‒ до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на 5 лет. Ну, так не пойдет, конечно. Это неправильно. В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только работают по основному месту работы, на них, как правило, весь дом. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин», ‒ отметил в своем выступлении Путин.

Этого телеобращения Владимира Путина ожидали почти два месяца. Повышение пенсионного возраста было едва ли не главной широко обсуждаемой темой в России. Ждали, что Путин выйдет к народу и внесет необходимые коррективы, заявит, что раньше он не был в курсе дел и не участвовал в разработке нового закона.

Во время акции протеста в России против повышения пенсионного возраста. Москва, 19 июля 2018 года

Без мыслей о будущем

Под футбольную сурдинку

Всерьез об изменении пенсионного возраста в России заговорили во время Чемпионата мира по футболу. В городах, где проходили матчи первенства, были запрещены акции протеста. Однако люди поняли, что дело касается их непосредственно. И, несмотря на победы российской сборной, начали выступать против власти.

Эти псевдореформаторы пытаются нас убедить, что граждане России стали жить дольше. Может, они в другой стране живут?

Вот фрагмент одного из выступлений на митинге против пенсионной реформы в российском Череповце: «Эти псевдореформаторы пытаются нас убедить, что мы, граждане России, стали жить дольше. Именно это они говорят, когда пропагандируют свой антинародный законопроект. Может, они в другой стране живут? Потому что в той, в которой живу я, в которой живете вы, по состоянию на 2017 год 43 процента мужчин не доживают до 65 лет! А в 61-м регионе этот показатель еще ниже».

Несмотря на то, что митинги против пенсионной реформы собирали тысячи людей, говорить о массовых народных волнениях не приходится, считает политолог Дмитрий Орешкин. Поэтому выступление Владимира Путина и дальнейшие действия российского правительства вряд ли как-то серьезно изменят активность масс. И все же есть в этой ситуации изменения, говорит Орешкин, и они касаются имиджа Владимира Путина.

«Тефлоновость путинского рейтинга в значительной степени определялась тем, что он был отдельно от экономических задач, проблем и трудностей в глазах общественного мнения. За экономику отвечали «нехорошие» министры, «плохие» губернаторы, олигархи, министры-капиталисты, компрадорская буржуазия, кто угодно, но не Владимир Владимирович Путин, который был горным орлом, летавшим высоко, поднимавшим Россию с колен, дававшим отпор США и, в целом, подыгрывавшим грусти в душе советского человека по тому, что можно было назвать советским величием. А теперь Путин сам вынужден вмешаться в эту историю с экономикой, хотя бы и в виде спасителя или, во всяком случае, ангела, примирителя», ‒ отмечает политолог.

Митинг против выдвижения Владимира Путина на пост президента России. Барнаул, 28 января 2018 года

Свой карман ближе, чем Крым

Как только дело коснулось собственного благополучия (если этим словом сегодня можно назвать пенсии в России), люди забыли о том, что им несколько лет бережно рассказывали с экранов телевизоров. Ситуация для российского президента меняется и, по мнению Дмитрия Орешкина, не в лучшую сторону.

На 9 сентября в Москве запланирована акция сторонников российского оппозиционера Алексея Навального. Впрочем, для того, чтобы люди вышли протестовать, им не так уж и необходимо присутствие лидеров. Главное ‒ это тема, а пенсионная реформа в России после успокоительного выступления Владимира Путина не стала менее актуальной.

Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста в России

Президент России Владимир Путин 3 октября подписал закон о пенсионной реформе, одобренный в тот же день Советом Федерации.

Путин заявлял, что повышение пенсионного возраста не принесет никакого дохода российскому бюджету

Фото: ЕРА

По данным пресс-службы Государственной думы, согласно закону, в частности, устанавливается:

  • изменение возраста выхода на пенсию: для женщин он составит 60 лет, для мужчин – 65;
  • начиная с 1 января 2019 года и заканчивая 2024 годом индексация пенсий будет осуществляться с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее. Годовая индексация позволит в среднем увеличивать размер пенсий на 1000 руб. После 2024 года индексация пенсий будет осуществляться два раза в год, она будет выше инфляции;
  • женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя – на четыре года раньше, с пятью и более – в 50 лет;
  • увеличивается максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста – с 4900 руб. до 11 280 руб.;
  • право досрочного выхода на пенсию: люди, которые в ближайшие два года (в 2019-м и 2020 годах) должны были выйти на пенсию, смогут оформить ее на полгода раньше;
  • сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, – до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин;
  • 25-процентная надбавка к пенсиям неработающим пенсионерам, живущим в селе.

14 июня российское правительство одобрило окончательный вариант законопроекта о постепенном повышении пенсионного возраста с 2019 года. Изначально возраст выхода на пенсию для женщин предлагалось поднять до 63 лет.

16 июня проект внесли в Госдуму, которая приняла его в первом чтении 19 июля.

26 сентября законопроект был принят во втором чтении с поправками президента РФ.

Соцопрос исследовательского холдинга “Ромир”, который проводили в конце мая – начале июня, показал. что 92% россиян не одобряют реформы. Рекордное число граждан РФ призналось, что готово к уличным протестам. а рейтинг Путина упал до пятилетнего минимума. сообщал фонд “Общественное мнение”.

1 июля примерно в 40 городах России прошли митинги против повышения пенсионного возраста. на которые пришли тысячи людей.

9 сентября в России также состоялись акции против пенсионной реформы. которые анонсировал оппозиционный политик Алексей Навальный. Полиция задерживала и избивала митингующих. В ходе акций были задержаны более 1000 человек .

4 октября российская негосударственная исследовательская организация “Левада-центр” обнародовала результаты опроса об отношении граждан к различным институтам, согласно которым рейтинг доверия россиян к Путину в 2018 году по сравнению с 2017-м сократился на 17% – до 58%. Значение индекса доверия к президенту снизилось практически в два раза и возвращается к показателям, зафиксированным в 2013 году, добавили в организации.

«Они хотят избавиться от стариков!»

Тема пенсионной реформы, вопрос, какие причины (объективные или корыстные) ее вызвали, нужна она или нет, а если нужна, в таком или каком-то другом виде, постепенно уходит из повестки дня. Закон принят, пути назад нет. Но доцент ВШЭ Любовь Борусяк и завотделом «Левады-центра» Алексей Левинсон решили вернуться к этой теме, поскольку уверены, что некоторые важные вопросы остались без ответов из-за того, что оказались за пределами рационального дискурса.

Рациональность против страстей?

Если проследить за дискуссиями в обществе, то можно отметить, что сейчас проявилось очень резкое разделение на «они» и «мы». Причем не по поводу внешней политики, что привычно, а применительно к внутренней политике. Если во внешней политике такое разделение очевидно (вот «мы», а вокруг «они» — наши враги), то здесь речь идет о российском обществе («мы») и российском же государстве («они»), интересы которых оказываются в непримиримом противоречии.

На это власти смотрят так: носитель рационального начала — это, конечно, государство. Публика же способна только на страсти. Мол, с одной стороны выступают объективная наука, точные расчеты, требующие изменения пенсионного возраста, а с другой — субъективные заблуждения или спекуляции политиков-популистов.

Это так, но лишь отчасти. Не входя в споры по содержанию экономических и демографических аргументов, выдвигаемых сторонниками реформы, заметим, что их предпосылки сложно назвать вполне объективными и рациональными. Калькуляции относительно наполнения Пенсионного фонда покоятся на том, что политические приоритеты российской администрации таковы, каковы они на данный момент. А почему они таковы, не удастся объяснить без привлечения аргументов, которые у нас считаются имеющими безусловный приоритет над экономической рациональностью, — безопасность, военная мощь, геополитика.

Далее при всей детальности расчетов ожидаемой продолжительности жизни выводы из них выдаются в круглых числах, кратных пяти. Хотя первоначально предлагали повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет, но в результате остановились на 60, что немного снизило накал возмущения со стороны публики. И это не только поблажка, это еще и магия круглых чисел.

Жест президента был именно таким, чтобы не только облегчить женскую долю, но и вернуть все к более приятному и привычному ровному числу.

Читайте также

Союз беспартийных. «Единую Россию» принесли в жертву пенсионной реформе

Почему в СССР рано отправляли на пенсию

Вообще говоря, пенсионный возраст не связан прямо ни с продолжительностью жизни, хотя она растет, ни с физиологией людей, хотя при этом часто на нее ссылаются. Нередко приходится сталкиваться с мнением, что существовавший длительное время пенсионный возраст был установлен по рекомендациям медиков, исходя из возможностей человеческого организма, и что после его достижения здоровье действительно резко ухудшается. Однако это не мешает большинству «молодых пенсионеров» продолжать работать на том же месте и с той же нагрузкой. Между тем в далекие уже советские времена снижение пенсионного возраста имело совсем не объективно-физиологические, а идеологические и политические причины.

Во-первых, решено было показать населению преимущества социализма перед капитализмом, а право не работать, получая при этом деньги, пусть у большинства совсем небольшие, безусловно, воспринималось как достижение социализма. Во-вторых, обеспечение населения рабочими местами, отсутствие безработицы, которую представляли в качестве ужаса жизни в капиталистическом мире, было для руководства СССР важнейшей и обязательной задачей. Допустить безработицу в стране не могли ни в коем случае. Между тем в трудоспособные возрасты вступали многочисленные когорты, а на пенсию выходило значительно меньше людей — это создавало все условия для появления безработицы. Поэтому решили снизить пенсионный возраст, чтобы нивелировало эту опасность.

Фото: Тофик Шахвердиев

Под защитой народной морали

Сейчас ситуация прямо противоположная: идет и будет идти длительное время (как минимум до 2030 года) неполное замещение числа людей, выбывших из трудоспособных возрастов, молодежью, этих возрастов достигающей. Это было известно давно, это показывали все демографические расчеты. А вот ослабить проблему могли и иные, кроме повышения пенсионного возраста, способы, прежде всего экономические: рост производительности труда, развитие малого и среднего бизнеса, появление современных отраслей, где не требуется большое количество рабочих рук.

Как мы видим, ничего подобного не произошло, а потому пенсионного фонда в его нынешних размерах действительно не хватает и будет не хватать все больше для такого большого числа претендентов на пенсии.

Как повторяют противники реформы, можно было иначе обходиться с накоплениями, полученными государством в «тучные» годы, но деньги потрачены. И вот теперь решили использовать другой ресурс — то, что раньше звалось совокупной способностью к труду. Однако этот ресурс оказался под защитой народной морали, представлений народа о том, кому этот ресурс принадлежит. Нарушение традиционных представлений о пенсионном возрасте воспринимается как этически порочная акция, за этим видят отказ от базового для современного общества права на жизнь: «Они так делают, чтобы избавиться от стариков, чтобы мы как можно быстрее умерли, мы им мешаем». Не случайно так часто говорят и пишут, что «еще пять рабочих лет приведут к массовой смерти тех, кому была обещана пенсия, но кого ее лишили». Рациональность и здесь хромает, но этот аргумент звучит как очень сильный.

Но если государство отказывается заботиться о стариках, а очень многие полагают, что пенсионный возраст будут повышать и дальше, «пока не перестанут платить пенсии вообще», то кто будет помогать старикам выжить? Все последние годы отмечалась такая тенденция: в семейных межпоколенческих отношениях должна существовать вертикальная ответственность. Это ответственность родителей за своих детей, а не наоборот — детей за родителей. Мощная новая традиция, вытеснившая старую, утверждает новый тип справедливости: родители обязаны детям, а те, в свою очередь, обязаны своим детям, а не родителям. Впрочем, в число обязанных добавлено еще и государство (по данным прошлогоднего опроса «Левада-центра», 67% россиян в возрасте 55 лет и старше уверены, что заботиться о пожилых людях должно государство, и лишь 24% полагают, что это относится и к сфере ответственности семьи, родственников, друзей).

Видим, как далеко ушли народные нравы от времен патриархальной деревни. Вместе с исчезнувшей многодетностью, исчезло и правило, что младший ребенок остается с родителями и кормит их в старости. Наоборот, уже в советское время было принято, что родители-пенсионеры должны помогать своим взрослым детям и внукам.

В рамках нынешней консервативной повестки государства делаются заявления о необходимости восстановления традиционной российской семьи. Еще недавно речь шла в основном о восстановлении семьи многодетной. Сейчас больше будут говорить еще и о счастье жить в семье многопоколенной, где вернется в качестве нормы ответственность детей за счастливую старость родителей. Эта тема и так присутствовала в консервативной пропаганде последних лет, но теперь она станет более выраженной. Надежд на ее успешность, впрочем, немного. Стимулировать рождаемость призывами вернуться в прошлое, как и восстановить многопоколенную семью, можно в масштабе небольших общин, но не в масштабе национальном.

Петр Саруханов / «Новая газета»

Претензии общества к государству

Пенсии появились в российском обществе в качестве массового явления не так давно. Однако ввиду важности своей функции — поддержания физического существования значительной и все растущей части народа — быстро обрели черты одного из базовых устоев национальной жизни, переплелись с древними и традиционными институтами семейных и гендерных отношений, с распределением возрастных ролей, а также с вопросами о предназначении человека, о его взаимоотношениях с обществом и государством. Поэтому внесенные предложения, имеющие вид научно обоснованных и этически нейтральных, вызвали в обществе столь бурные реакции. Эти реакции — претензии общества, а не отдельных лиц, и направлены они не отдельным лицам, а государству. Люди, проработавшие всю жизнь в госучреждениях и на госпредприятиях, разумеется, свою пенсию видят как предмет своих расчетов с государством. И хотя сейчас в России многие люди работают в частном секторе, все равно право на пенсию воспринимается ими как норма, соблюдать и обеспечивать которую должно государство. Ведь пенсия назначается при достижении возраста, узаконенного государством, к тому же их предприятия платят налоги, которые идут в пенсионный фонд.

Расчеты баланса работников и иждивенцев, на которых покоится аргументация спорящих о реформе, исходят из необсуждаемого предположения: иждивенцы потребляют то, что производят работающие. И если иждивенцам не хватит произведенного работающими, наступит глад и мор. Это попытка через соотношения числа «работников» и числа «ртов» посчитать баланс производимого и потребляемого. Однако есть немало тех, чья деятельность не отражена в отчетах.

Известно признание вице-премьера Ольги Голодец, что из 86 миллионов трудоспособного населения лишь 48 миллионов работают в секторах, которые, по ее выражению, «видны и понятны», а оставшиеся 38 миллионов? «Мы не понимаем, где они заняты, чем заняты и как заняты».

Вряд ли эти люди отчисляют что-нибудь в Пенсионный фонд. Прогнозы относительно сокращения рабочих мест в массовых профессиях касаются, скорее всего, видимого и «понятного» правительству сегмента, и, скорее всего, будет происходить перелив рабочей силы в «непонятный» сегмент, о котором все же известно, что это царство разнообразных неформальных видов занятости и типов отношений. Там все гибко, но зыбко, свободно, но необязательно.

Такой высокоадаптивный рынок труда необходим в современной жизни. Увеличение относительных и абсолютных объемов армии работающих на временных работах — общемировой тренд.

Россия с ее сервисно-сырьевой экономикой и невысоким уровнем механизации, компьютеризации наверняка сохранит этот серый сектор, и весьма вероятно, что он вырастет. Как насчитывать пенсии этим работникам? Сколько пенсионеров содержит средний работник в этом секторе?

Фото: Тофик Шахвердиев

Страх перед будущим

Еще десять лет назад у публики не было никакого иного представления о будущем, кроме как о форме продолжения настоящего. Жить будем, как живем, при той же власти, при той же политике и технике. За последние годы пришлось поверить и в то, что власть может смениться и что политическая ситуация как внутренняя, так и внешняя может измениться — уж по крайней мере, в худшую сторону вполне может. Не сохранится климат, испортится экология, иссякнут запасы нефти… В этих страхах есть основания: а включены ли они в калькуляцию баланса зарплат и пенсий, о котором нам рассказывают?

Реальнее, чем когда-либо, зазвучали прогнозы резкой перестройки рынка труда. При этом о ликвидации многих массовых (и не высокооплачиваемых) рабочих мест говорят с уверенностью. И, похоже, не ошибаются. О том, что для высвобожденных работников найдутся места другие, где труд более сложный, интересный и высокооплачиваемый, тоже говорят, но с гораздо меньшей уверенностью.

Про обещание насчет 25 миллионов рабочих мест для высококвалифицированного труда как-то неловко напоминать. Видимо, приоритеты успели измениться.

Специалисты предрекают, что все более значительная часть рабочей силы будет занята в неформальном секторе, на условиях непостоянной занятости, при устном оформлении отношений работодателя и работника. Словом, ситуация, о которой говорила несколько лет назад Ольга Голодец, имеет тенденцию углубляться. Десятки миллионов людей будут как-то работать, как-то зарабатывать и как-то кормить своих неработающих близких. Чем такая ситуация грозит будущим пенсионерам, мы гадать не станем. Но с учетом этой перспективы, точнее, с невозможностью учета экономических параметров этой перспективы — кажется нереальным и строить баланс: сколько заработают работающие и сколько съедят пенсионеры, а потому — когда их можно отпускать на пенсию.

Читайте также

Вместе с пенсиями умрут и льготы? Прозрения доктора экономических наук Владислава Иноземцева

В заключение. Наши соображения не имеют целью подкрепить мнение какой-либо из сторон, столкнувшихся в споре: повышать или нет пенсионный возраст. Мы за то, чтобы рамки обсуждения были расширены, чтобы были приняты во внимание факторы, которые за пределами узко понятой рациональности. Возможно, тогда выходом будет не победа одной и поражение другой стороны, а совсем новое решение, на котором сойдутся они обе.

Любовь Борусяк и Алексей Левинсон — специально для «Новой»

Повышение пенсионного возраста в России начнется уже с 2019 года

Правительство РФ предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин, переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин. Об этом заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании Кабмина, где рассматривается соответствующий законопроект, информирует ТАСС .

«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период — начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», — сказал Медведев, говоря о планирующемся повышении пенсионного возраста. По его словам, «это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции».

Он заверил, что «изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно». В частности, родившиеся в 1959 году мужчины и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 и 56 лет соответственно. Мужчины 1960 и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно. «У молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам», — добавил Медведев.

По его словам, «это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции».

Премьер-министр РФ заверил, что нынешних пенсионеров никак не затронет повышение пенсионного возраста.

Российский премьер-министр также предложил сохранить льготы по возрасту для выхода на пенсию. «Предлагается сохранить существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий», — отметил он. В частности, это право сохранится за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, «чернобыльцами» и некоторыми другими.

Госдума одобрила повышение пенсионного возраста в третьем чтении

332 депутата проголосовали «за»

Ярослав Чингаев для Ведомостей

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о пенсионной реформе. «За» проголосовали 332 депутата, «против» – 83. Во время заседания принятие документа в очередной раз поддержала только «Единая Россия», все остальные партии – «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ – выступили с его критикой.

Во втором – ключевом – чтении реформа была принята накануне, 26 сентября. Рассмотрение и проекта, и поправок к нему заняло четыре часа. Документ предусматривает повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет, для мужчин – с 60 до 65.

Законопроект был внесен в Госдуму в июне. В изначальной версии, предложенной правительством, для женщин возраст выхода на пенсию должен был повыситься до 63 лет, а для мужчин – до 65. В июле документ был принят в первом чтении.

В августе президент России Владимир Путин выступил с телеобращением и объявил о смягчении условий реформы. Он предложил на переходный период считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию и рекомендовал повысить пенсионный возраст для женщин не до 63, а до 60 лет.

В России неоднократно проходили акции протеста против повышения пенсионного возраста.

25 сентября Госдума приняла уголовную ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста. Теперь в УК появится новая статья, за нарушение которой работодателям грозит штраф до 200 000 руб. (или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев), а также обязательные работы. Наказания в виде лишения свободы статья не предусматривает.

“Реформа – это другое”: как Дума голосовала за повышение пенсионного возраста

19 июля 2018

Поделиться сообщением в Facebook

Поделиться сообщением в Twitter

Поделиться сообщением в ВКонтакте

Поделиться сообщением в Telegram

Поделиться сообщением в Facebook

“Это возраст дряхлости!”: депутаты спорят о пенсионной реформе

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста. Во время заседания вспомнили политических лидеров от Отто фон Бисмарка до Владимира Путина, а единственным единороссом, проголосовавшим против реформы, оказалась Наталья Поклонская.

Первое большое обсуждение самой масштабной реформы последних лет – повышения пенсионного возраста – вызвало интерес даже вне стен Госдумы. Утром 19 июля перед зданием парламента на Охотном ряду состоялась стихийная акция протеста, в которой участвовали несколько десятков человек.

Седой мужчина в очках незлобно ругался с полицейским, доказывая тому, что в восемь утра к Госдуме приехали несколько автозаков “запугивать народ”. Полицейский отмахивался и говорил, что в городе достаточно правонарушений, и не стоит все принимать на свой счет.

“Нам делить нечего”

Несколько человек принесли с собой красные карточки, которые обещали показать правительству, членам “Единой России” и Владимиру Путину. Один из протестующих держал в руках листок с десятком восклицательных знаков – “потому что слова уже кончились”. Мужчина, однако, признал, что пришел на акцию скорее “для очистки совести” – в том, что параметры реформы изменят, он усомнился.

Большинство из пришедших на стихийный пикет представляли профсоюзы и левые движения. Участники держали в руках плакаты с надписями “Повышение пенсионного возраста – путь на кладбище”, “Трясти не пенсионеров, а олигархов”, “Путин! Как дожить до пенсии?”. Еще один транспарант призывал отправить на “урановые рудники” премьера Дмитрия Медведева, главу Счетной палаты Алексея Кудрина и руководителя минфина Антона Силуанова.

Лидер “Левого фронта” Сергей Удальцов с удовольствием раздавал интервью и обещал, что недовольные создадут “доску позора” и список “врагов народа” – туда, по его словам, попадут те депутаты, которые поддержат “антинародную реформу”.

При этом коммунистов и представителей “Справедливой России”, которые перед заседанием вышли пообщаться с митингующими, он похвалил. “И [Сергей] Митрохин сегодня с нами! Нам сегодня делить нечего”, – кричал Удальцов.

Сергей Митрохин на акции протеста представлял “Яблоко”, хотя сейчас находится с партией в конфликте – недавно его полномочия в качестве главы московского отделения партии были приостановлены. Пришел к Думе и бывший кандидат в президенты Максим Сурайкин, лидер “Коммунистов России”.

Полиция с участниками пикетов вела себя подчеркнуто корректно и только раз попросила “не мешать проходу граждан”.

Общаться с митингующими вышли некоторые депутаты. Представители КПРФ пообещали добиваться отмены реформы вопреки противодействию “Единой России”. Олег Шеин из “Справедливой России” объяснял Би-би-си, что ход реформы напрямую увязан с массовыми протестами. В том, что о повышении пенсионного возраста пока не высказывался Владимир Путин, Шеин увидел позитивный момент: “Он оставляет себе пространство для маневра”.

Правообладатель иллюстрации Anton Novodezhin/TASS Image caption Впервые за долгое время в зале пленарных заседаний растянули плакат

Реформа без президента

Однако молчание Путина, который за месяц ни разу не рассказал о своем отношении к пенсионному возрасту, понравилось не всем депутатам. В самом начале заседания представитель КПРФ Олег Смолин безуспешно потребовал отложить обсуждение законопроекта “до определения позиции президента России по этому вопросу”. “Этот вопрос не может рассматриваться без такого ключевого участника, как президент России”, – настаивал коммунист.

Вспомнил он и о высказывании Путина 13-летней давности – в 2005 году президент обещал, что пенсионный возраст не будет повышен, пока он остается главой государства. “Мы окажемся в нелепом положении, если будет наложено вето”, – предположил коммунист.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин за предложенную формулировку Смолина отчитал: “Такой формулировки нет, зачем вы пытаетесь нарушить регламентные нормы?”

С первым докладом выступил министр труда Максим Топилин. Он мало отличался от его же речи двумя днями ранее на заседании комитета по труду, социальной политике и ветеранам. Топилин рассказывал о преимуществах предложенных правительством мер, обещал щедрую индексацию и в то же время доказывал, почему пришлось пойти на этот шаг.

Министр рассказывал, что в Европе пенсионный возраст повышали резко. То есть в России, подразумевал Топилин, пенсионная реформа, объявленная месяц назад и уже дошедшая до первого чтения в парламенте, проходит плавно и размеренно.

Как и ранее, министр старался не называть пенсионную реформу реформой. Вместо этого он использовал выражение “изменение параметров пенсионной системы”. Ранее телеканал “Дождь” сообщал со ссылкой на неназванные источники, что партии “Единая Россия” и чиновникам рекомендовали не использовать слово реформа, которое может вызвать у населения неприятные аналогии с реформами 1990-х годов.

Затем выступил глава профильного комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Его речь можно охарактеризовать его же фразой “каждый прав по-своему”, которую депутат от ЛДПР произнес в конце заседания. Нилов отметил, что законопроект “жесткий”, но комитет в целом его поддержал. Руководитель комитета добавил, что лично он против реформы.

“Человек мечтает работать”

Одним из самых ярких стало выступление главы комитета по здоровью единоросса Дмитрия Морозова. Он сходу заявил, что рассматриваемый законопроект это не изменение пенсионной системы, а “новая страница в современной жизни”.

“Что хочет человек, чем он живет, о чем он мечтает – о пенсии? Он хочет жить и работать, быть компетентным, востребованным, быть в памяти и рассудке, быть здоровым и так лет до ста”, – говорил депутат с трибуны так, как будто повышение пенсионного возраста гарантирует россиянам именно такой образ жизни.

Глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров говорил о том, что главная ценность – это человеческая жизнь, и она стала длиннее. В солидарной пенсионной системе это означает, что пенсионный возраст тоже надо повысить, объяснял логику депутат.

Макаров вспомнил, что в СССР пенсия считалась выплатами в связи с “дряхлостью”. “Мы готовы согласиться, что 55 или 60 лет – это дряхлость?” – спрашивал глава комитета у коллег.

“Забить гол президенту”

Имя Владимира Путина упоминалось не только в начале заседания. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов посчитал президента жертвой идей правительства, а депутатов, которые собираются голосовать за законопроект, упрекнул в попытке “навсегда разрушить путинское большинство”. “Пока мы радовались успехам наших футболистов, правительство решило забить гол всей стране, и одновременно забили два гола президенту. Это удар под дых стабильности”.

Коммунисты обозначали свою позицию не только в выступлениях – члены фракции принесли на заседание транспаранты против пенсионной реформы, которые вывесили перед трибуной.

Лидер КПРФ назвал предлагаемую индексацию пенсий “жалкой тысячей” (правительство утверждает, что средняя пенсия будет расти на тысячу рублей в год, то есть средний пенсионер будет получать на 12 тысяч рублей в год больше).

Кульминацией выступления Зюганова стало напоминание о том, как началась революция в России. “В феврале 1917 года никто не ждал, что будет февральская революция. Но бабы взбунтовались, когда им не хватило хлеба, началась февральская революция, и через 10 дней пала 1000-летняя монархия. Надо знать историю и помнить, чтобы вносить такой закон”.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский кричал с трибуны о том, что “решения принимает один человек в Кремле”. А сложилась такая система, продолжал он, потому, что большевики “убили царя” и вместо самодержавия сделали однопартийную систему, которая действует и сегодня – очевидно, имея в виду “Единую Россию”. Лидер ЛДПР выступил категорически против революции и отчитал коммунистов за плакаты с лозунгами против пенсионной реформы, развешанными в здании Госдумы.

Правообладатель иллюстрации Anton Novoderzhkin/TASS Image caption Некоторые депутаты решили просто не прийти на заседание

Депутаты и чиновники нашли и настоящего автора нынешней пенсионной системы. Министр труда Максим Топилин рассказал, что на самом деле Россия пытается уйти от наследия немецкого канцлера Отто фон Бисмарка. “Существующая пенсионная система сделана по образу немецкой, которая была введена еще Бисмарком”, – сказал министр.

Его идею повторил единоросс Андрей Макаров, глава комитета по бюджету и налогам: “Принцип солидарной пенсионной системы состоит в том, что плата за тех, кто работает сегодня – это сегодняшние пенсии пенсионерам. Это придумал Бисмарк для середины XIX века, потому что продолжительность в Германии жизни тогда была около 40 лет”.

Жириновский эмоционально отреагировал и на выступление справоросса Олега Нилова, предложившего взять деньги на пенсионную реформу в теневой экономике. “Примерно 10 млн различных мажоров, извините, проституток, наркоманов, алкоголиков, тунеядцев и так далее”, – горячился Нилов. Жириновский заявил, что никаких проституток, наркоманов и алкоголиков в России нет. Позже Нилов попросил заменить в протоколе слово “проститутки” на “женщины пониженной социальной ответственности”.

Простые депутаты о президенте говорили менее охотно. Члены “Справедливой России”, ЛДПР и КПРФ, которые не поддерживают реформу, упрекали Топилина в том, что власть “обманывает народ”, а “полунищих пенсионеров пытаются обобрать”, но кто именно виноват в происходящем, не уточняли.

Партийное спокойствие

Члены “Единой России”, которая публично поддерживает планы правительства, вели себя значительно сдержаннее. Но оказалось, что за внешним спокойствием кроется внутренний конфликт. Как сообщили “Ведомости”, на обсуждение реформы по разным причинам не явились восемь единороссов. По данным “Дождя”, в их числе заместитель секретаря генерального совета “Единой России” Сергей Железняк, который формально взял больничный. Источники канала объяснили отсутствие депутата тем, что он не захотел голосовать за повышение пенсионного возраста. Собеседники “Дождя” утверждают, что теперь ему может грозить отставка с партийного поста.

Выступавшие единороссы избегали употребления выражения “пенсионная реформа”, что было довольно просто, так как формат обсуждения разрешал говорить им “этот законопроект” или просто “вопрос номер два”.

Ранее сообщалось, что государственным СМИ и чиновникам рекомендовали не употреблять слово “реформа”, чтобы избежать ассоциаций с 1990-ми. Публично единороссы это отрицали.

Космонавт Максим Сураев сказал Би-би-си, что в партии ему никто не запрещал слово “реформа”, но сам он предпочитает другие формулировки – “реконструкция”, “модернизация” или “настройка пенсионной системы”. “Но главное, не как это будет называться, а как это будет воплощаться”, – подытожил космонавт-единоросс.

Глава думского комитета по охране здоровья Андрей Исаев также уверил Би-би-си, что никаких рекомендаций по слову “реформа” ему не поступало. Но отдельно подчеркнул, что нынешний законопроект – это и не реформа вовсе. “В данном случае речь идет об изменении параметров пенсионной системы. Реформа – это другое, это изменение формулы, изменение других вопросов. Содержательно обсуждался закон об изменении параметров пенсионной системы”, – ответил он.

Правообладатель иллюстрации Anton Novoderzhkin/TASS Image caption Бывший прокурор Крыма оказалась единственным депутатом от фракции “Единая Россия”, кто проголосовал против

Наряду с восемью членами фракции, решившими под тем или иным предлогом манкировать голосованием, один депутат-единоросс прямо выступил против. “Диссидентом” оказалась экс-прокурор Крыма Наталья Поклонская, известная защитой Николая II. После голосования Поклонская быстро исчезла из поля зрения журналистов, в ее приемной сказали, что не знают, где она.

Позже пресс-служба Поклонской распространила комментарий депутата: “Парламент – то место, где мы обсуждаем вопросы. И фракция “Единая Россия” даёт возможность принимать решение демократично. Я убеждена, что пенсионная реформа необходима. Но к сожалению, предложенный проект закона содержит нововведения с которыми я не согласна и их не поддерживаю. Поэтому ко второму чтению мной готовятся поправки и надеюсь они будут приняты и учтены”.

Депутат Вячеслав Лысаков, накануне решавший в своем Фейсбуке дилемму. проголосовать ли ему против законопроекта, как того велит сердце, или проголосовать за и попробовать что-то изменить, выбрал второй вариант. Правда, пояснить Би-би-си мотивы своего выбора он отказался, сославшись на то, что ему надо “разгребать бумаги”.

В итоге в поддержку пенсионной реформы, которая вызвала массовые протесты и падение рейтингов власти, высказались 328 депутатов. Против проголосовали 104 человека – это все три оппозиционные фракции.

Депутаты Госдумы разрешили себе отказываться от доплат к пенсиям

Прямая трансляция

Отправлено в 11:34 18 окт. 2018 11:34 18 окт. 2018

Депутаты проголосовали за право отказываться от депутатских пенсий

Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий депутатам и сенаторам добровольно отказываться от доплат к пенсиям.

Согласно документу, от доплаты могут отказаться парламентарии, которые по объему социальных гарантий приравниваются к премьер-министру, зампреду правительства или министру. Вернуть доплаты после отказа от них будет нельзя.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин ранее заявлял, что депутатам, которые имеют доходы, позволяющие “жить не только на депутатскую зарплату”, было бы правильно отказаться от доплат.

Согласно смете

Госдумы, в 2018 году депутаты, проработавшие 5-10 лет, получают пенсию в размере 46 626 рублей. проработавшие больше десяти лет – 63 581 рублей. Те, кто был депутатом менее пяти лет, доплату к пенсии не получают.

В августе секретарь генсовета “Единой России” Андрей Турчак предложил отменить пенсионные льготы для депутатов и сенаторов.

Это предложение руководства партии появилась в пакете смягчающих поправок к законопроекту о повышении пенсионного возраста.

Однако вскоре инициатива радикально изменилась. Вместо обязательного отказа от депутатской надбавки в законопроект вошло предложение о добровольном отказе от повышенной пенсии.

Как объясняли в “Единой России”, нельзя отменять надбавки тем депутатам, которые уже вышли на пенсию. В то же время нельзя создавать различные условия выплат для депутатов. Поэтому пришлось выбрать такую форму – добровольный отказ.

Article share tools

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *