Какие сведения должны быть указаны в справке мсэ об инвалидности

Справка МСЭ

Какие сведения должны быть указаны в справке мсэ об инвалидностиПодборка наиболее важных документов по запросу Справка МСЭ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты. Справка МСЭ

Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н

(ред. от 17.06.2013)

“О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления”

(вместе с “Порядком составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы”)

(Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2011 N 19539) Приложение N 1

Какие сведения должны быть указаны в справке МСЭ об инвалидности

Справка об инвалидности является важнейшим документом, благодаря которому людям с ограниченными физическими возможностями начисляются денежные пособия, а также льготы. Те физические лица, которые недавно стали инвалидами, зачастую не знают, как документально подтвердить данный статус. К их числу принадлежал и я.

Как оказалось, необходимо было пройти специальную экспертизу, по окончанию которой была определена группа инвалидности. В этой статье я как раз и хочу рассказать, из каких этапов состоит процедура, по итогам которой выдается справка об инвалидности.

Также я объясню, как должен выглядеть данный документ и какая информация в нем должна присутствовать. Это поможет физическим лицам легко разобраться прямо на месте в том, не сделано ли каких-либо ошибок в справке. В случае обнаружения недочетов документ можно будет переоформить прямо на месте и избежать напрасной траты времени и сил.

Справка об инвалидности

Подтвердить факт того, что определенное физическое лицо принадлежит к категории инвалидов, можно исключительно с помощью специальной справки. Для того чтобы стать обладателем данного документа необходимо пройти МСЭ. Направление на эту процедуру выписывается медицинским учреждением. Также направить инвалида на экспертизу может и Пенсионный фонд либо же орган социальной защиты.

Далее физическому лицу, которое будет проходить эту процедуру, нужно подготовить всю необходимую документацию. Также потребуется составить заявление, в котором будет выражена просьба о прохождении МСЭ. После этого непосредственно происходит осуществление экспертизы. По ее окончанию определяется и утверждается статус инвалидности. Также физическому лицу назначают пенсионное пособие и по необходимости курс реабилитационного лечения.

На МСЭ направляются люди, страдающие серьезными расстройствами одной или нескольких функций организма, которые возникли в результате заболеваний либо травм. Также экспертизу проходят и физические лица с ограниченными жизненными способностями (например, отсутствием возможности отвечать за свои поступки либо передвигаться).

Вступительная часть справки

В правом верхнем углу справки должна содержаться информация о форме, согласно которой она составлена. В данном случае это форма номер 1031н, утвержденная приказом Министерства здравоохранения, а также социального развития России, который вступил в силу 24 ноября 2010 года. Далее вверху справки, но уже по ширине всей строки, должны быть перечислены органы, которые обязаны исполнять решение сотрудников бюро медико-социальной экспертизы.

В первую очередь это органы государственной власти. То же самое касается и органов местного самоуправления. Кроме того, решению, отображенному в справке должны следовать и некоторые другие организации в независимости от их форм собственности и правовых норм. Иначе говоря, если в документе зафиксировано, что определенное физическое лицо является инвалидом первой группы, то пенсионный фонд согласно действующему законодательству не может отказать ему в начислении пособия.

Затем во вступительной части документа должна быть сделана ссылка на федеральный закон под номером 181, посвященный теме социальной защиты российских инвалидов. В частности должна быть упомянута восьмая статья данного законодательного акта, которая вступила в действие 24 ноября 1994 года.

После этого отображается категория медицинского учреждения, которое провело экспертизу. Существуют три основных типа – районные либо городские бюро, главные бюро и федеральные бюро. Помимо того, указывается номер филиала, а также его название (например, психоневрологический).

Что должно быть отражено в документе

После надписи названия документа (справка), отображается его серия, а также номер. Далее прописывается фамилия, имя и отчество физического лица. Очень важно, чтобы в персональных данных не было допущено ошибки. Информация, отраженная в справке, полностью должна соответствовать сведениям, которые содержатся в документе, удостоверяющем личность. Затем в справке должны быть обязательно прописаны такие сведения:

  • Место жительства инвалида. В документ обязательно должен быть внесен адрес проживания физического лица, на имя которого выписана данная справка. Если инвалид находится в России на временной или постоянной основе, то прописываются координаты его места пребывания. Также может быть и так, что инвалид иммигрировал за пределы Российской Федерации. В таком случае отображаются сведения о месте, расположенном на территории России, в котором находится пенсионное дело, заведенное на имя инвалида. Адреса вносятся согласно стандартным правилам. В первую очередь отображается почтовый индекс, затем наименование области и города, а потом уже название улицы с номерами дома и квартиры. В этой же строке справки пишется и дата рождения физического лица;
  • Данные об инвалидности. Также в справке работник бюро должен подчеркнуть, устанавливается ли инвалидность первый раз либо же повторно. Далее в цифровом формате вносится дата, когда физическому лицу официально присудили статус инвалида. После этого прописывается группа инвалидности. Обращаю внимание на то, что группа должна быть вписана не с помощью цифр, а прописью. После этого в справке необходимо отобразить то, что послужило причиной инвалидности. К примеру, производственная травма либо дорожно-транспортное происшествие;
  • Дополнительные детали. Далее в документе указывается, на какой временной период установлена инвалидность. Прописывается конечная дата действия данного заключения. Например, если инвалидность поставили на срок равный двум годам, то необходимо отсчитать этот промежуток от даты выдачи справки. Если дата предоставления документа инвалиду 23 сентября 2019 года, то конечная дата действия инвалидности 23 сентября 2020 года. Также в образце справки отведено несколько строк для дополнительного заключения. Врач, который проводил медико-социальную экспертизу, должен заполнять этот раздел только в том случае, если имеются какие-то дополнительные замечания.

Также в документе должны присутствовать сведения об основании, согласно которому была выписана данная справка. В роли такого основания выступает акт освидетельствования. Кроме того, отображается и место, в котором проходило освидетельствование (например, федеральная организация государственного типа для осуществления МСЭ). Еще указывается номер акта, а также день/месяц и год, когда он был оформлен.

После этого вносится дата оформления справки. Затем должны идти обязательные реквизиты, без присутствия которых документ будет признан неправомерным. В первую очередь это мокрая печать определенного филиала МСЭ. Также печать федерального бюро должна присутствовать в верхней части документа. Еще требуется подпись физического лица, выступающего в роли руководителя бюро МСЭ. Справа от росписи нужно указать фамилию владельца, а также первые буквы его имени и отчества.

В справке категорически недопустимы помарки и исправления. Поэтому если вы видите, что доктор сделав ошибку не захотел переоформлять документ, а просто исправил ее, то не оставляйте это дело без внимания. В противном случае документ не признают, имеющим юридическую силу.

Часто задаваемые вопросы

1. Каким образом можно подать заявление на медико-социальную экспертизу?

Ответ:

Для проведения медико-социальной экспертизы гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может подать заявление в учреждение медико-социальной экспертизы по месту жительства: лично, почтовым отправлением или в электронном виде (через единый портал государственных и муниципальных услуг).

2. Является ли медико-социальная экспертиза платной услугой?

Ответ:

Государственная услуга по проведению медико-социальной экспертизы является общедоступной и бесплатной.

3. Куда обратиться за направлением на МСЭ?

Ответ:

Направление на МСЭ выдает медицинское учреждение, в котором наблюдается пациент, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения. Направление на МСЭ можно получить как по месту жительства, так и по месту временного пребывания (временной регистрации).

В случае если медицинская организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

4. Могут ли специалисты МСЭ выехать на дом, чтобы провести медико – социальную экспертизу?

Ответ:

В случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, медико-социальная экспертиза может проводиться:

  • на дому;
  • в стационаре, где гражданин находится на лечении;
  • либо заочно по решению бюро (главного бюро, Федерального бюро).

5.Как часто происходит процедура переосвидетельствования?

Ответ:

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп – 1 раз в год, а детей-инвалидов – 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид" (1год, 2 года, 5 лет, до достижения возраста 18 лет).

Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя), либо по направлению медицинской организации, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

6. Каким образом в настоящее время определяется инвалидность?

Ответ:

Приказом Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н утверждены новые Классификации и критерии установления инвалидности, которые вступили в силу 02 февраля 2016 года. В формировании данного документа использованы современные подходы к определению инвалидности из мировой практики, усовершенствована многолетняя практика врачебно-трудовой и медико-социальной экспертизы. Необходимо сразу отметить, что существенной разницы в подходах при установлении инвалидности ранее и на сегодняшний день нет.

За основу берётся степень выраженности нарушения функции вследствие заболевания, травмы или дефекта, но теперь это оценивается в процентах.

Выделены четыре степени стойких нарушений функции организма:

I степень – при незначительных нарушениях функций организма в диапазоне от 10 до 30%; II степень – при стойких умеренных нарушениях функций организма в диапазоне от 40 до 60%; III степень – при стойких выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 70 до 80%; IV степень – при стойких значительно выраженных нарушениях функций в диапазоне от 90 до 100%.

В зависимости от степени выявленных нарушений устанавливается группа инвалидности: от 10 до 30% – инвалидность не устанавливается; от 40 до 60% – III группа инвалидности; от 70 до 80% –II группа инвалидности; от 90 до 100% – I группа инвалидности.

В приложении к этому документу изложены клинико – функциональные характеристики нарушений функций при различных заболеваниях с учетом формы, тяжести течения заболевания, частоты обострений, наличия осложнений.

8. Что делать, если человек не согласен с решением бюро МСЭ?

У него есть возможность обжаловать решение в главном бюро медико – социальной экспертизы, Федеральном бюро (г. Москва), либо в суде. В сложных случаях дело гражданина может быть направлено в Федеральное бюро на консультацию.

В ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» организована «горячая телефонная линия» по вопросам медико – социальной экспертизы и реабилитации инвалидов: еженедельно по четвергам с 11:00 до 14:00 по телефону: 8-831-216-09-10 (доб.357).

Ознакомиться с действующим законодательством можно на сайте Учреждения: www. mse52.ru .

9.Какой порядок льготного обеспечения лекарственными средствами граждан существует в Нижегородской области?

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. включены дети первых трех лет жизни, дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет, инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет. Указанные категории граждан все лекарственные средства по медицинским показаниям получают бесплатно .

10. Могут ли граждане, у которых нет инвалидности, получать лекарственные средства бесплатно?

Граждане, независимо от наличия инвалидности, страдающие заболеваниями. детский церебральный паралич, гепатоцеребральная дистрофия, фенилкетонурия, муковисцидоз, СПИД, диабет, туберкулез, болезнь Паркинсона, рассеянный склероз; шизофрения и эпилепсия и др. по медицинским показаниям получают лекарственные средства бесплатно.

Также Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 утвержден Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.

Полностью с постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 можно ознакомиться:

  • на официальном сайте Минздрава Нижегородской области: zdrav-nnov. ru ;
  • в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства;
  • на официальном сайте ФКУ «ГБМСЭ по Нижегородской области» www. mse52.ru

11. Где и как можно получить льготные препараты?

Лекарственные препараты можно получить в пунктах отпуска, участвующих в льготном лекарственном обеспечении. Ваш лечащий врач подскажет Вам, где находится ближайший пункт отпуска. Если лекарства нет в пункте отпуска, то Ваш рецепт зарегистрируют в учетном журнале и поставят на отсроченное обслуживание. Срок обеспечения отсроченных рецептов – 10 рабочих дней с даты обращения (пункт 2.7 приказа Минздравсоцразвития от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"). При невозможности прийти за лекарством, его может для Вас получить любой гражданин, которому Вы доверяете свой рецепт. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи, лекарственные препараты и медицинские изделия доставляются силами сотрудников учреждений социального обслуживания. Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить в центрах социального обслуживания населения по месту жительства.

По вопросам льготного лекарственного обеспечения в Нижегородской области работает «Горячая линия»: телефон в г. Нижнем Новгороде: 8 (831) 435-31-67 с 9-00 до 18-00 в ежедневном режиме (кроме выходных и праздничных дней) с техническим перерывом с 12-00 до 12-48.

12. В каких случаях инвалидность устанавливается бессрочно?

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случаях:

  • не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций и систем организма согласно Перечню (утв. постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 247);
  • не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в Перечне состояний);
  • при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанным в 1 и 2 пунктах, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведённых гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу, подтверждённых данными учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую помощь.

Пенсионный возраст не является основанием для определения группы инвалидности без срока переосвидетельствования.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) разрабатывается бюро по результатам медико-социальной экспертизы и представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг с указанием их объемов, сроков исполнения, исполнителей. Оформляется в виде карты, содержит разделы медицинской, профессиональной (у детей психолого-педагогической) и социальной реабилитации, по утвержденной форме. Взрослому инвалиду ИПРА может быть разработана на 1 год, 2 года или бессрочно, а ребенку-инвалиду – на 1 год, 2 года или достижения им возраста 18 лет.

13. Обязательно ли исполнение индивидуальной программы реабилитации и абилитации для инвалида? Нельзя ли, например, отказаться от дорогостоящего протезирования, но получить взамен соответствующую сумму?

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы или объема реабилитационных мероприятий, и даже выполнения программы в целом. В тоже время законодатель определил, что индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

14. Какой порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации?

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами при проведении медико-социальной экспертизы.

В индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) должно быть указано, какое техническое средство реабилитации необходимо конкретному инвалиду. Для получения технического средства необходимо обратиться с заявлением на его получение в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства. Кроме индивидуальной программы реабилитации, при подаче заявления, нужно иметь паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность.

15. Являюсь инвалидом 3-й группы. По новому закону на автомобиль можно получить знак "Инвалид". Как это сделать?

ответ:

По вопросу получения знака «Инвалид», информируем, что в соответствии с приказом Минтруда России от 04.07.2018 № 443н, утвердившим Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, вступившим в силу с 04.09.2018, оформление Знака осуществляется специалистами бюро медико-социальной экспертизы по письменному заявлению инвалида (заявлению его законного или уполномоченного представителя). Одновременно с заявлением предоставляются документы, удостоверяющие личность гражданина (паспорт гражданина РФ, достигшего 14-летнего возраста, свидетельство о рождении для гражданина, не достигшего возраста 14 лет) и справку, подтверждающую факт установления инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

Дополнительно сообщаем, что в заявлении с целью получения знака «Инвалид» кроме наименования бюро, куда подается заявление, фамилии, имени, отчества инвалида необходимо указывать страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида) в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Таким образом, с письменным заявлением с целью выдачи Знака Вы (Ваш законный или уполномоченный представитель) можете обратиться в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства, либо в бюро МСЭ, где проводилось Ваше освидетельствование и выдавалась справка, подтверждающая факт признания Вас инвалидом, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт), справку МСЭ и СНИЛС (при наличии).

Медико-социальная экспертиза (МСЭ)

Классификации и критерии

Установление инвалидности осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы. Для комплексной оценки состояния организма используются классификации и критерии, которые утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" ( http://base. garant. ru/71309914/#ixzz5OmnJzKqQ )

Классификации определяют

  • основные виды нарушений функций организма человека (например, нарушение психических функций, функций кровообращения и пр.) и степени их выраженности (выделяют четыре степени);
  • основные категории жизнедеятельности человека (способность к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, к ориентации, к общению, способность контролировать свое поведение; способность к обучению, способность к трудовой деятельности) и степени выраженности ограничений этих категорий (три степени).

Критерии определяют условия установления:

  • групп инвалидности для взрослых и
  • категории «ребенок-инвалид» — для детей. Детям группы инвалидности не устанавливаются.

В отличие от взрослых, категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории независимо от степени ее выраженности .

Сроки установления категории «ребенок-инвалид»

Сроки установления категории «ребенок-инвалид» предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018) "О порядке и условиях признания лица инвалидом". (http://docs. cntd. ru/document/901969284)

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет.

Категория "ребенок-инвалид" сроком на 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет устанавливается детям, имеющим заболевания, предусмотренные разделами I и II приложения к названным Правилам.

Установление категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет может быть осуществлено:

не позднее 2 лет после установления категории "ребенок-инвалид" детям, имеющим заболевания, указанные в разделе I приложения к Правилам;

не позднее 4 лет после установления категории "ребенок-инвалид" в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности ребенка, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к Правилам).

Установление категории "ребенок-инвалид" до достижения ребенком 18 лет может быть осуществлено при первичном установлении категории "ребенок-инвалид" по основаниям, указанным выше, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на МСЭ содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Детям с заболеваниями, предусмотренными разделом III приложения к Правилам, устанавливается категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет.

Направление на медико-социальную экспертизу

Раздел III Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95)

Где получить направление

Направление на медико-социальную экспертизу (далее — «МСЭ») выдают:

• медицинская организация, при этом ее организационно-правовая форма не имеет значения: это может быть как государственное учреждение (например, городская больница), так и частная клиника;

• орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;

• орган социальной защиты населения.

Направление выдается после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Это объясняется тем, что для признания ребенка инвалидом простого расстройства здоровья недостаточно; оно должно носить стойкий характер, т. е. не поддаваться лечению обычно применяемыми приемами и средствами.

Что указывается в направлении

Направление составляется по утвержденной форме, в нем указываются:

• данные о ребенке (фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и др.) — сведения о состоянии здоровья, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований;

• результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Направление подписывается членами врачебной (клинико-экспертной) комиссии, принявшей решение о направлении гражданина на МСЭ.

Вместе с направлением выдается т. н. «обратный талон», в котором после прохождения экспертизы указываются основные сведения о состоянии здоровья ребенка, а также решение о признании инвалидом либо причины отказа в установлении инвалидности. Обратный талон возвращается в учреждение, выдавшее направление на МСЭ.

Формы направлений утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 77.

Если в направлении на экспертизу отказали

В этом случае Вам должны выдать справку об отказе в направлении на экспертизу. На основании такой справки Вы имеете право обратиться в бюро самостоятельно, без направления. Специалисты бюро должны осмотреть ребенка, составить программу дополнительного обследования и проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий, после выполнения которой рассмотреть вопрос о наличии у ребенка ограничений жизнедеятельности.

Проведение экспертизы

Раздел IV. Правил признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95)

Специалисты бюро обязаны ознакомить родителей с порядком и условиями установления ребенку категории «ребенок-инвалид» и дать разъяснения по возникшим вопросам. При проведении экспертизы ведется протокол .

Родители вправе пригласить любого специалиста (с его согласия) для участия в проведении экспертизы с правом совещательного голоса.

Заключения консультантов, привлекаемых к проведению экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт МСЭ или приобщаются к нему.

При проведении медико-социальной экспертизы используются средства аудио – и видеофиксации (п.8(1) Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. N 310н "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы").

Место проведения экспертизы

Экспертиза может проводиться в бюро по месту жительства, по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

Экспертиза может проводиться:

• на дому в случае, если ребенка нельзя привести в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением лечебного учреждения;

• в стационаре, где ребенок находится на лечении;

• заочно по решению бюро.

В главном бюро медико-социальная экспертиза проводится в случае обжалования решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования.

В Федеральном бюро медико-социальная экспертиза проводится в случае обжалования им решения главного бюро, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования.

Необходимые документы

В соответствии с Правилами признания лица инвалидом для проведения экспертизы необходимы:

  • Заявление законного представителя ребенка.
  • Направление на медико-социальную экспертизу лечебного учреждения (Форма 088\у-06) или справка врачебной комиссии в случаях отказа в направлении гражданина на МСЭ;
  • Медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья (амбулаторная карта, выписки из стационаров, R-снимки и т. д.).

Также могут понадобиться (законом и Правилами признания лица инвалидом данный перечень не предусмотрен. Соответственно обязанности предоставлять указанные сведения нет):

  • Документы об образовании.
  • Педагогическая характеристика ребенка, посещающего детское дошкольное учреждение.
  • Педагогическая характеристика на учащегося.
  • Справка об инвалидности при повторном освидетельствовании.
  • Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.

С собой необходимо иметь :

  • Паспорт законного представителя или другой документ, удостоверяющий личность, если ребенку меньше 14 лет.
  • Детям с 14 лет паспорт (для детей до 14 лет: свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей или опекуна).

Результаты экспертизы

По результатам экспертизы принимается:

  • решение о признании ребенка инвалидом или
  • решение об отказе в признании ребенка инвалидом.

Такое решение принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших экспертизу. Решение должно быть объявлено родителям ребенка в присутствии всех специалистов, которые проводили экспертизу. Если у родителей возникают вопросы, то специалисты должны дать разъяснения.

Программа дополнительного обследования

Может возникнуть ситуация, при которой специалисты затруднятся принять решение на основании имеющихся у них данных. Для получения недостающих сведений может быть составлена программа дополнительного обследования.

Такая программа может включать:

  • дополнительное обследование в медицинской, реабилитационной организации;
  • получение заключения вышестоящего бюро;
  • запрос необходимых сведений;
  • проведение обследования социально-бытового положения ребенка.

После получения данных, указанных в программе дополнительного обследования, принимается решение о признании ребенка инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом. Родители имеют право отказаться от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов. В этом случае решение принимается на основании имеющихся данных, и в протоколе экспертизы должно быть это указано.

Акт медико-социальной экспертизы

По результатам экспертизы составляется акт. Порядок составления и форма акта утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 апреля 2015 г. N 228н "Об утверждении формы акта медико-социальной экспертизы гражданина и Порядка его составления" ( http://base. garant. ru/71053876/#ixzz5On0qjpnI )

Акт состоит из двух разделов.

В первом разделе указываются общие данные о ребенке, во втором приводится решение бюро, а также :

  • заключение о видах и степени выраженности:

1) стойких расстройств функций организма;

2) ограничений категорий жизнедеятельности.

  • причина инвалидности,
  • данные о документах, которые выдаются родителям по результатам экспертизы;
  • данные обо всех документах (сведениях), послуживших основанием для принятия решения экспертизы.
  • В акт заносятся или прилагаются к нему :

    • заключения консультантов, привлекаемых к проведению экспертизы;
    • перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения.

    На акте должны стоять :

    • подписи руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро);
    • подписи специалистов, принимавших решение;
    • печать бюро.

    По письменному заявлению родителей им выдаются заверенные копии акта медико-социальной экспертизы и протокола проведения экспертизы.

    Справка, подтверждающая факт установления инвалидности и выписка из акта

    В справке, подтверждающей факт установления инвалидности, указываются причина инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, срок переосвидетельствования, дается ссылка на акт освидетельствования и другие данные. Справка должна быть выдана родителям на руки. Если в признании инвалидности отказано, то, по желанию родителей, выдается справка о результатах экспертизы.

    После принятия решения об установлении ребенку категории «ребенок-инвалид» бюро готовит Выписку из акта медико-социальной экспертизы. Порядок составления и форма выписки утверждены Минздравсоцразвития РФ. В выписке указываются причина инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, срок переосвидетельствования, сведения об установлении инвалидности в прошлом, дается ссылка на акт освидетельствования. Выписка родителям не выдается. Ее направляют в орган пенсионного фонда по месту жительства ребенка в срок не позднее трех дней со дня принятия решения об установлении ребенку категории «ребенок-инвалид».

    (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 N 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления» )

    РОДИТЕЛЯМ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВЫДАЮТСЯ :

    • справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
    • индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).

    Если родители не согласны с решением бюро

    При несогласии с решением бюро Вам нужно написать об этом заявление и подать его в то бюро, в котором проходила экспертиза, или в вышестоящее бюро. Обратите внимание, что срок для обжалования ограничен и составляет один месяц с момента принятия решения.

    Главное бюро проводит новую медико-социальную экспертизу и выносит решение. Экспертиза в главном бюро проводится в срок не позднее 1 месяца со дня поступления заявления в главное бюро.

    Решение Главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого родителями в Главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

    Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

    Нужно помнить, что решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в течение трех месяцев со дня, когда родителям стало известно о нарушении ст. 254 ГПК РФ).

    Порядок переосвидетельствования

    Переосвидетельствование проводится в том же порядке, что и первичное освидетельстование при первичном обращении за установлением инвалидности.

    Переосвидетельствование детей производится 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».

    Прийти на переосвидетельствование можно, не дожидаясь окончания срока, на который была установлена инвалидность, но не раньше, чем за 2 месяца до его истечения.

    Нормативно-правовые акты

    • Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
    • Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
    • Приказ Минздравсоцразвития России от 17.04.2012 N 373н «Об утверждении формы акта медико-социальной экспертизы гражданина и Порядка его составления»
    • Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"
    • Постановление Правительства Р. Ф. от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила признания лица инвалидом) .
    • Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2014 г. N 59н

    "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы"

  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 ноября 2010 года № 1031н « О формах справки, подтверждающий факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления »
  • Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июня 2017 г. N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм"
  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 декабря 2006 года № 874 « Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения » .
  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 года № 77 « Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь ».
  • Благодарим нашего волонтера Олесю Котлярову за помощь в создании и структурировании данного материала.

    Комментарии Российской Газеты

    Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 января 2011 г. Регистрационный N 19539

    В соответствии с пунктом 5.2.96 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст.5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251), пунктами 35, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018; 2008, N 15, ст. 1554; 2010, N 2, ст. 184), приказываю:

    1. Утвердить:

    форму справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению N 1;

    форму выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению N 2;

    порядок составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению N 3.

    2. Установить, что бланк справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и бланк выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденные настоящим приказом, относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В".

    3. Признать утратившими силу:

    постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2004 г. N 41 "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2004 г. N 5758);

    приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 543 "О внесении изменений в постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2004 г. N 41 "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2005 г. N 7004);

    приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 мая 2009 г. N 263н "О внесении изменений в постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2004 г. N 41 "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2009 г. N 14158).

    4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2011 г.

    Министр Т. Голикова

    Приложение N 3

    Порядок составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

    1. Реквизиты формы справки, подтверждающей факт установления инвалидности (далее – справка), и формы выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (далее – выписка), заполняются в точном соответствии с записями аналогичных реквизитов в акте освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

    В строку выписки "Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с______по______признана уважительной (неуважительной)" вносится запись о характере причины пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время и периоде, в течение которого лицо не проходило переосвидетельствование. При этом после предлога "с" указывается дата (число, месяц, год), до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании, после предлога "по" указывается дата, непосредственно предшествующая дате настоящего установления инвалидности.

    В строку выписки "Инвалидность (категория "ребенок-инвалид") за прошлое время с _____ по ____ установлена (не установлена)" вносится запись об установлении (не установлении) инвалидности (категории "ребенок-инвалид") за прошлое время в период, в течение которого лицо не проходило переосвидетельствование по уважительной причине.

    В строку справки "Дополнительные заключения" вносится запись о характере причины пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время, периоде, в течение которого лицо не проходило переосвидетельствование, установлении (не установлении) инвалидности (категории "ребенок-инвалид") за прошлое время в период, в течение которого лицо не проходило переосвидетельствование по уважительной причине, и записями, сделанными в строках выписки "Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с_____по_____признана уважительной (неуважительной)" и "Инвалидность (категория "ребенок-инвалид") за прошлое время с_____по_____установлена (не установлена)".

    2. В строку справки и выписки "наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы" вносится запись о наименовании главного бюро медико-социальной экспертизы с указанием наименования бюро медико-социальной экспертизы, Федерального бюро медико-социальной экспертизы в точном соответствии с наименованием, определенным уставом главного бюро, Федерального бюро медико-социальной экспертизы.

    3. В строке справки и выписки "дата установления инвалидности" указываются:

    дата поступления в бюро медико-социальной экспертизы заявления гражданина (его законного представителя) о проведении медико-социальной экспертизы в случае первичного освидетельствования гражданина; освидетельствования гражданина, пропустившего срок переосвидетельствования; переосвидетельствования инвалида ранее установленного срока; без указания срока переосвидетельствования в связи с изменением состояния здоровья;

    дата представления инвалидом (его законным представителем) документов, являющихся основанием для изменения причины инвалидности;

    дата, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании, в случае переосвидетельствования инвалида в установленные сроки;

    дата, следующая за днем наступления возраста 18 лет, в случае переосвидетельствования гражданина, которому категория "ребенок-инвалид" была установлена до достижения возраста 18 лет, в установленные сроки;

    дата поступления в бюро медико-социальной экспертизы заявления гражданина (его законного представителя) о проведении медико-социальной экспертизы в случае изменения решения главным бюро медико-социальной экспертизы, Федеральным бюро в порядке обжалования, либо в порядке контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро медико-социальной экспертизы при усилении группы инвалидности;

    дата вынесения решения об изменении ранее принятого решения в случае осуществления главным бюро, Федеральным бюро медико-социальной экспертизы контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро медико-социальной экспертизы при снижении группы инвалидности, не установлении инвалидности.

    4. В строке справки и выписки "Инвалидность установлена на срок до" указывается срок, до которого установлена инвалидность: первое число месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено очередное освидетельствование, и год, до которого установлена инвалидность.

    5. В строке справки и выписки "Дата очередного освидетельствования" указывается дата очередного освидетельствования, которая определяется с учетом графика работы федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы по календарю соответствующего года.

    При установлении инвалидности без указания срока переосвидетельствования в указанную строку вносится запись "бессрочно".

    6. В строке справки и выписки "Основание: акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы" указывается номер акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы и дата поступления в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы заявления гражданина (его законного представителя) о признании его инвалидом, либо дата вынесения решения об изменении ранее принятого решения в случае, когда контрольное освидетельствование проводится по инициативе главного бюро, Федерального бюро медико-социальной экспертизы без заявления гражданина.

    7. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, подписываются руководителем бюро, главного бюро, Федерального бюро медико-социальной экспертизы и заверяются печатью бюро, главного бюро, Федерального бюро медико-социальной экспертизы.

    Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается гражданину, признанному инвалидом (его законному представителю).

    Выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, на бумажном носителе и/или в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

    8. В случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина, признанного инвалидом, по его заявлению (заявлению его законного представителя), федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по месту жительства, на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым ему была установлена инвалидность, выдается новая справка.

    При этом оформляется новый акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче новой справки (новой выписки), взамен выданной ранее справки (выписки), и оформляется протокол. Ранее выданная справка погашается путем перечеркивания и внесения надписи "погашена" и подшивается в акт освидетельствования гражданина.

    В правом верхнем углу бланка справки (выписки), на котором оформляется соответствующая новая справка (выписка), делается запись "Взамен справки (выписки) от_______серия_____N_______, выданной ___________________________________".

    (указывается Ф. И.О. дата рождения)

    Новая справка (выписка) оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

    9. В случае утраты (порчи) выданной справки (выписки) федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства инвалида (при отсутствии места жительства – по месту пребывания, фактического проживания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации), выдают дубликат справки по заявлению инвалида (его законного представителя), дубликат выписки по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

    В заявлении (запросе) указываются обстоятельства утраты (порчи) справки (выписки) и место ее выдачи.

    Дубликат справки (дубликат выписки) выдается на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная (испорченная) справка (выписка). При этом оформляется новый акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче дубликата справки (дубликата выписки), взамен утерянной (испорченной) справки (выписки), и оформляется протокол.

    Испорченная справка (выписка) погашается путем перечеркивания и внесения надписи "погашена" и подшивается в акт освидетельствования гражданина.

    В случае утери акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная (испорченная) справка, ее дубликат выдается на основании копии выписки, подлинник которой хранится в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. Указанная копия выписки выдается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по запросу федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы.

    Дубликат справки выдается на бланке справки (дубликат выписки – на бланке выписки) установленного образца, действующего на период выдачи дубликата справки (дубликата выписки).

    В правом верхнем углу бланка справки (выписки), на котором оформляется соответствующий дубликат, делается запись "Дубликат", ниже строки "Дата выдачи справки" ("Дата выдачи выписки") делается запись "Дубликат выдан" и указывается дата выдачи дубликата.

    Заключение о характере и условиях труда, а также других формах социальной защиты, вписанное в утраченную (испорченную) справку, в дубликате справки вносится в строку "Дополнительные заключения".

    Если утраченная (испорченная) справка (выписка) была выдана в период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2009 года, то в дубликате справки (выписки) ниже строки "Причина инвалидности" прописью делается запись о ранее установленной степени ограничения способности к трудовой деятельности.

    Дубликат справки (дубликат выписки) оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *