Отказ в назначении пенсии по старости кому и почему могут отказать

Могут ли отказать в назначении пенсии

Содержание:

Отказ в назначении пенсии по старости кому и почему могут отказатьОсновной причиной отказа от трудовой пенсии является недостаток страхового стажа и пенсионных баллов. Откажут также при обнаружении поддельных документов, истечении срока действия вида на жительство. Право на получение теряют россияне, которые на протяжении года не обращались за выплатами по различным причинам, в том числе после смены постоянного места жительства, выезда за границу. В социальной пенсии по возрасту откажут при смене гражданства, в пособии по инвалидности – при отсутствии переосвидетельствования. Выплаты по выслуге лет или досрочную пенсию не назначат при отсутствии профессионального стажа или несоответствии названия профессии. При самостоятельном отказе от платежей пенсионер получает право на применение в дальнейшем при расчете выплат мотивирующих коэффициентов.

По данным ПФР, в 2017 г. в пенсии было отказано 24 900 пенсионерам, что составляет 1,2% от общего числа назначенных страховых выплат. Эксперты предвидят, что ежегодно количество отказов будет расти. Это связано с ужесточением требований к претендентам. Основными причинами отказа ПФР называет недостаток пенсионных баллов и страхового стажа, что связано с выплатой зарплат «в конвертах». Однако, как показывает практика, в пенсии могут отказать и по другим основаниям. Причем, причина будет зависеть от вида назначаемого пособия.

Когда могут отказать в назначении трудовой пенсии

Трудовые выплаты назначаются при достижении пенсионного возраста и соблюдении ряда условий. Именно увеличение возраста выхода на заслуженный отдых до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин больше всего волнует россиян. Но мало кто учитывает, что после проведения реформы 2015 г. ежегодно ужесточаются и другие требования к назначению выплат по возрасту. И при их несоблюдении в пенсии могут отказать.

Основные причины отказа

В 2019 г. право на назначение трудового пенсионного обеспечения возникает при наличии:

  • страхового стажа – 10 лет;
  • суммарного количества пенсионных баллов – 16,2.

Если претендент не смог заработать трудовой стаж или индивидуальный коэффициент по причине низкой заработной платы, пособие не назначается.

Однако в последующие годы эти показатели будут продолжать увеличиваться до достижения максимальных значений. По нормам ФЗ-№ 400 стаж будет доведен до 15 лет, а ИПБ – до 30. Чтобы в пенсии не отказали, необходимо заработать требуемый стаж и ПБ, соответствующие году выхода на заслуженный отдых.

Таблица 1. Необходимый для назначения трудовой пенсии стаж и ИПБ

Отказ в назначении пенсии по старости: кому и почему могут отказать

В последнее время все больше и больше граждан, достигших пенсионного возраста, получают отрицательный ответ при обращении за пособием. Это связано с тем, что соискатель не соответствует требованиям, которые были предъявлены к получателям госпособия в самом начале года. По словам министра труда и соцзащиты М. Топилина, основной причиной отказа в назначении пенсии по старости стало недостаточное количество баллов и трудового стажа.

При таком подходе гражданам была назначена не страховая пенсия по возрасту, а социальная, что в полтора раза меньше вышеуказанного пособия. Сегодня мы поговорим о том, кому и по какой причине может быть вынесен отказ в пенсии по старости. А также обсудим существенные обстоятельства предоставления подобной выплаты.

Какой размер пособия установлен в 2019 году?

Прежде чем начать разбираться в вопросе, почему отказывают в пенсии отдельным гражданам, стоит уточнить, какой размер пособия установлен сегодня для страховой пенсии по возрасту и социальной. Именно существенный разрыв между размером пособий является причиной различных вопросов, возникающих у граждан после отказа в предоставлении выплаты по возрасту. Итак, в качестве примера приведем показатели, которые действуют в 2019 году:

Отказ в назначении пенсии

Законодательством РФ установлен следующий возраст выхода на пенсию: для лиц мужского пола – 60 лет; для лиц женского пола – 55 лет. Это общее правило, из которого имеются и исключения. Так, например, для некоторых категорий работников предусмотрена «горячая сетка», благодаря наличию которой можно выйти на пенсию и раньше.

Нередки на практике случаи, когда Пенсионный фонд отказывает в назначении пенсии. Общие правила обжалования отказа. Отказ в назначении пенсии по старости и в любых других случаях в Москве и в других регионах страны может быть обжалован в судебном порядке.

Особенности обжалования отказа в пенсии

Дело рассматривается в рамках искового производства в районном суде по месту нахождения ответчика. Подача искового заявления облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Ответчиком является не отдел ПФР, который, по тем или иным причинам не может удовлетворить просьбу о назначении пенсии во внесудебном порядке, а его главное территориальное управление.

Старость не радость. В каких случаях вам могут отказать в выплате пенсии?

Аргументы и Факты 06.02.2019 Елена Слободян

© Shutterstock. com Старость не радость. В каких случаях вам могут отказать в выплате пенсии?

Россиянам в ряде случаев может быть отказано в назначении определенного вида пенсии. АиФ. ru рассказывает, какие минимальные требования нужно соблюсти для назначения пенсии в 2019 году и в каких случаях Пенсионный фонд может отказать в выплатах.

Страховая пенсия по старости

Чтобы получать страховую пенсию по старости, у вас должен быть необходимый багаж из трудового стажа и баллов, которые вы заработали за карьеру. Соответственно, их нехватка влечет за собой отказ в выплате страховой пенсии.

В 2019 году для получения страховой пенсии по старости требуется 10 лет и 16,2 балла, а также достижение возраста выхода на пенсию: 55,5 (для женщин) и 60,5 лет (для мужчин). Если одно из условий не соблюдается, то вы не имеете права на получение такой пенсии и вам придется ждать еще пять лет до получения социальной.

Требования к стажу и количеству баллов до 2025 года будут меняться:

2019 год — 10 лет; 16,2 балла2020 год — 11 лет; 18,6 балла2021 год — 12 лет; 21 балл2022 год — 13 лет; 23,4 балла2023 год — 14 лет; 25,8 балла2024 год — 15 лет; 28,2 балла2025 год и далее — 15 лет; 30 баллов.

Кроме того, причиной для отказа могут быть ошибочные сведения в трудовой книжке или неверное ее заполнение, а также отсутствие необходимых документов для подтверждения трудовой деятельности (справок из архивных учреждений, справок из территориального налогового органа и т. д.).

Социальная пенсия по старости

Такую пенсию назначают тем, кому не хватило стажа или баллов. Но и в ней вам откажут, если вы даже в 70 или 65 лет (для мужчин и женщин соответственно) еще работаете.

Социальная пенсия по инвалидности

Такая пенсия назначается инвалидам 1, 2, 3 группы, инвалидам с детства и детям-инвалидам. В выплате такой пенсии могут отказать, если гражданин не предоставил документы, подтверждающие присвоение инвалидности (выписка из акта МСЭ). Гражданин также теряет право на получение пенсии, если с него сняли ранее присвоенную группу инвалидности.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Такая пенсия назначается детям до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей (а если они очно учатся в вузе, то до 23 лет).

Основаниями для отказа в назначении пенсии по потере кормильца могут быть:

— Достижение ребенком 18 лет

— Снятие инвалидности. Если получатель пенсии был признан нетрудоспособным в связи с инвалидностью, то по факту снятия ранее присвоенной группы он теряет право на получение пенсионных выплат.

— Начало трудовой деятельности получателем пенсии.

Отказали в пенсии

Правила предоставления гражданам государственной услуги по установлению пенсий представлены в Приказе Минтруда № 14н от 19 янв. 2016 года “Об утверждении…” (далее – Приказ). Там же указаны и возможные причины для отказа.

Основания для неоформления пенсии также косвенно представлены в соответствующих законах – ФЗ № 400 от 28 дек. 2013 года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400) и 166-ФЗ от 15 дек. 2001 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 166).

Кому могут отказать

В Приказе не указано, кому может быть вынесен отказ.

Представляется, что отказать могут любому лицу, указанному в Разделе “Круг заявителей”, то есть любому гражданину РФ (за исключением лиц, выехавших на ПМЖ в другие страны, иностранцев и лиц без установленного гражданства).

Возможные причины

Следует различать отказ в предоставлении госуслуги и отказ в приеме документов от отказа в назначении пенсии.

На основании п. 56 Приказа, отказать в приеме заявления и документов не могут ни при каких обстоятельствах.

То же самое касается и отказа в предоставлении госуслуги – согласно п. 57 Приказа, таких оснований попросту нет.

В соответствии с п. 98 Приказа, результатом проведения должностным лицом ПФР административных процедур является вынесение вердикта об удовлетворении или об отказе в удовлетворении поданного заявления. При этом закрытого перечня оснований не представлено.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

ПФР отказывается назначать пенсию? Выход есть – оспариваем отказ.

Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.

○ Основания для отказа.

Пенсионный фонд может отказать в назначении пенсии по трем основаниям:

    Гражданин не достиг требуемого возраста. Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа. Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.

Могут быть дополнительные причины:

    Подан неполный пакет бумаг. Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж. ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.

Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.

○ Законодательство о досрочной пенсии.

Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:

    В горячих цехах, во вредных и на поземных работах. В тяжелых условиях. В текстильной промышленности на интенсивных и тяжелых работах. В сельскохозяйственной отрасли трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (для женщин). На железнодорожном транспорте, в метрополитенах, в локомотивных бригадах, на автомобилях в шахтах, рудниках, разрезах, карьерах. В геодезических, топографических и других экспедициях, партиях, отрядах, бригадах. На лесосплаве и лесозаготовках (рабочие и мастера). На погрузочно-разгрузочных работах в портах (механизаторы бригад). В рыбной промышленности на морском и речном флоте (плавсостав, добыча, обработка, прием готовой продукции). Водителями городского пассажирского транспорта. На подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, строительству шахт и рудников. В гражданской авиации (летный состав, управление полетами, инженерно-технический состав). Спасателями в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. На работах с осужденными в учреждениях по исполнению наказания в виде лишения свободы. Служащими противопожарной службы и органов, занимающихся вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Педагогами в детских учреждениях. В учреждениях здравоохранения. В качестве творческих работников на сцене в театрах. На авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной технике (летный состав). В районах Крайнего Севера. Оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками в районах Крайнего Севера.

Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:

    Женщина имеет пять и более детей до 8 лет. Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет. Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.

По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:

    Военные инвалиды. Инвалиды по зрению первой группы. Лилипуты. Карлики.

Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.

○ Оспаривание отказа.

Бывает, что Пенсионный фонд выносит незаконное решение. Вы можете оспорить его в досудебном или судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 31 закона об обязательном пенсионном страховании от 15.12.2001 года № 167-ФЗ: «В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).

С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.

Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.

Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www. pfrf. ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».

Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.

✔ Обращение в суд.

Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС): «…административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.»

Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.

○ Правила составления заявления.

Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.

✔ Составление жалобы в ПФР.

Жалобу в ПФР составляют в письменном виде. Также ее можно заполнить в электронной форме на портале Госуслуги через раздел «Досудебное обжалование».

В обращении вам нужно указать:

    Название регионального подразделения Пенсионного фонда, в который подаются документы (например, ОПФР Белгородской области). Название пенсионного органа, который принял решение (например, УПФР в г. Белгороде). ФИО заявителя и место жительства. Контактные данные (телефон, электронная почта). Реквизиты обжалуемого решения. Нарушенные права и законные интересы. Доводы. Перечень документов, обосновывающих позицию заявителя. Дату и подпись.

✔ Образец жалобы.

Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.

✔ Составление искового заявления в суд.

Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.

Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»

✔ Что нужно указать?

В исковом заявлении нужно указать:

    Название суда. Информацию об истце. Наименование ответчика. Сведения о том, какие пенсионные права нарушены. Основания и доводы. Требования к ответчику. Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ. Перечень прилагаемых документов.

✔ На что ссылаться?

При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.

Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

✔ Как заполнить «шапку»?

В шапке искового заявления нужно указать:

    Полное наименование суда, в который подаются документы. ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты. ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты. Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.

Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.

✔ О чем просить суд?

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.

Перечень требований следующий:

    Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам. Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

✔ Образец искового заявления.

Рассмотрим на примере, как правильно составить исковое заявления и сформулировать требования к ответчику. Истец основывается на том, что Пенсионный фонд не включил в страховой стаж период, дающий право на досрочную пенсию.

✔ Оплата госпошлины.

Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.

○ Советы юриста:

✔ В какой суд подавать заявление?

Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.

✔ Можно ли снизить размер госпошлины?

Налоговый кодекс предусматривает льготы для некоторых категорий граждан.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

    Герои СССР и России. Полные кавалеры ордена Славы. Ветераны ВОВ. Инвалиды ВОВ. Бывшие узники концлагерей. Инвалиды первой и второй группы.

Истец вправе подать ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. При этом нужно обосновать причину, по которой он не может ее оплатить. НК РФ не предусматривает возможность снизить размер обязательного сбора, так как спор носит неимущественный характер.

Юрист рассказывает как обжаловать отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости через суд.

Кому могут отказать в выплате пенсии по старости?

Отказ в назначении страховой пенсии по старости может быть обусловлен несколькими причинами: либо не хватило трудового стажа, либо уровень заработной платы был настолько низок, что человек не смог набрать необходимое количество баллов.

Сколько баллов нужно иметь?

В 2017 году для назначения страховой пенсии по старости необходимо набрать как минимум 11,4 балла. С каждым годом этот показатель будет увеличиваться и к 2025 году будет равен 30 баллам без последующего повышения.

Что делать, если пенсионных баллов не хватает?

Если пенсионных баллов не хватает, то можно:

— Продолжать трудиться, а за назначением пенсии обратиться позже, заработав необходимое количество баллов;

— Согласиться на социальную пенсию. Она маленькая, и право на её получение наступает на 5 лет позже: для женщин в 60 лет, а для мужчин — в 65. Социальная пенсия назначается только неработающим гражданам.

Как начисляются пенсионные баллы?

Баллы рассчитываются исходя из суммы начисленных и уплаченных за работника страховых взносов. Чем больше зарплата, тем больше баллов можно заработать.

Человек, который официально получает минимальную заработную плату, за год приобретает менее 1 балла, т. е. 30 баллов он сможет заработать не за 15, а за более чем 30 лет.

Получить дополнительные баллы можно за нестраховые периоды. Так, за год военной службы по призыву начисляется 1,8 балла. Столько же баллов можно заработать, ухаживая за инвалидом 1 группы, пожилым человеком старше 80 лет либо ребёнком-инвалидом.

ПФР объяснил случаи отказа в назначении страховой пенсии по старости

10 января 2018

Иллюстрация: vzsar. ru

Жители России получают отказ в назначении страховой пенсии по старости при обращении в Пенсионный фонд России (ПФР) в случае, если им не хватает страхового стажа или пенсионных баллов. Об этом ТАСС заявили в пресс-службе ПФР, комментируя слова министра труда и социальной защиты России Максима Топилина. сообщившего о ряде случаев отказа.

«Для назначения страховой пенсии требуется соблюдение ряда условий: это минимальный страховой стаж, возраст для женщин 55 лет, для мужчин — 60 лет, наличие минимальной суммы пенсионных баллов. Если гражданину не хватает страхового стажа или пенсионных баллов, то ему назначается социальная пенсия», — говорится в сообщении пресс-службы.

Ранее Топилин рассказал в интервью «Российской газете», что в 2017 году в России были случаи отказа в назначении пенсии по старости.

Тем временем, с 1 января страховые пенсии (включая фиксированную выплату) неработающих пенсионеров увеличены на 3,7%, что выше показателя прогнозной инфляции за 2017 год. Размер фиксированной выплаты после индексации составляет 4 982,9 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла — 81,49 рубля (в 2017 году — 78,58 рубля).

Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в итоге вырос до 14 075 рублей, среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров — до 14 329 рублей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *