Порядок оформления и виды пенсий по инвалидности в 2019 году

Оформление и назначение пенсии в 2019 году

Содержание:

Порядок оформления и виды пенсий по инвалидности в 2019 годуДанная статья призвана ответить на наиболее актуальные вопросы оформления, назначения и выплаты пенсий в Украине. Информация об оформлении и назначении пенсии, порядке обращения и представления документов в Пенсионный фонд, приведенная ниже, является достоверной и соответствует последним нововведениям пенсионного законодательства.

Современное пенсионное обеспечение Украины имеет трехуровневую систему, которая строится на принципах страхования и состоит из:

  • солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
  • накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
  • системы негосударственного пенсионного обеспечения

На данный момент большинство украинцев получают пенсионные выплаты по солидарной системе, т. е. из средств Пенсионного фонда. Второй уровень пенсионного обеспечения – государственная накопительная система – еще не введена в действие, ее внедрение запланировано на 2020 год. Негосударственное пенсионное страхование (НПС) в Украине пока слабо развито, но в последнее время все больше украинцев проявляют интерес к негосударственным пенсионным фондам (НПФ). По этим причинам данная статья будет посвящена назначению государственных пенсий.

На какие виды пенсий могут рассчитывать украинцы?

Согласно законодательству Украины, в частности Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» основными видами государственных пенсионных выплат являются:

  • пенсия по возрасту
  • пенсия по инвалидности
  • пенсия по потере кормильца

Кроме того, часть пенсий в Украине назначается на основании отдельных законодательных актов:

  • пенсии за выслугу лет
  • социальные пенсии
  • льготные пенсии
  • пенсии военных
  • пенсии чернобыльцам
  • и другие виды специальных пенсий

При решении вопроса о назначении каждого из вышеприведенных видов пенсии могут возникать свои специфические особенности (нюансы). В большинстве случаев эти нюансы (как и нарушения со стороны органов ПФ) возникают при обращениях за оформлением досрочных (льготных) пенсий. Но есть положения (правила), которые следует знать и соблюдать при обращении за любым видом пенсии. Они касаются соблюдения общей процедуры подачи документов для назначения денежных выплат. Именно об этих положениях и пойдет далее речь в этой статье.

Подробно порядок обращения за назначением пенсии (процедура, перечень документов, которые необходимо подавать для оформления пенсии, момент, с которого она должна назначаться, срок принятия решения о назначении пенсии) установлен «Порядком подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — «Порядок оформления»).

Как оформить пенсию в Украине в 2019 году?

За назначением пенсии лицо вправе обратиться в любое время после возникновения права на пенсию, но не ранее 1 месяца до дня достижения пенсионного возраста. Этот вопрос урегулирован частью 2 статьи 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и абзацем 1 пункта 4 «Порядка оформления». Причем под пенсионным возрастом надо понимать, как общий, так и льготный пенсионный возраст.

Если человек не работает, то обращаться за оформлением пенсии необходимо непосредственно в орган Пенсионного фонда по месту своего жительства или регистрации (абзац 1 п. 1 «Порядка оформления»). Если человек работает, то он может подать документы на пенсию в территориальный орган Фонда как самостоятельно, так и через уполномоченное должностное лицо предприятия, учреждения, организации, на котором он трудится. Как правило, этим занимается ответственный работник отдела кадров данного предприятия.

При этом, в случае обращения на предприятие сотрудник-пенсионер должен подать только заявление о назначении пенсии, а все другие необходимые документы должностное лицо учреждения оформляет самостоятельно и направляет их в ПФ не позднее 10 дней с момента получения от работника указанного заявления. Также важно знать, что сотрудника не позднее 1 месяца до дня достижения им пенсионного возраста должностное лицо предприятия обязано письменно уведомить о возникновении права на пенсию, в т. ч. льготную (п. 34 «Порядка оформления»).

Таким образом, при ненадлежащем информировании работника-пенсионера со стороны должностных лиц организации о наступлении у него права на пенсию, приведших к несвоевременной подаче документов, сотрудник (пенсионер) вправе требовать от предприятия возмещения сумм пенсии, которые ему не уплатил Пенсионный фонд вследствие позднего обращения за ее назначением.

Какой срок оформления пенсии?

По общему правилу, пенсия назначается со дня обращения лица за ее оформлением. Исключения составляют те случаи, когда пенсия назначается с более раннего срока:

  • пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение состоялось не позднее 3 месяцев со дня достижения возраста
  • пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если обращение производилось не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности
  • пенсия в связи с потерей кормильца назначается со дня, следующего за днем смерти кормильца, если обращение поступило в течение 12 месяцев со дня смерти

В случае подачи документов по почте днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле. В тех случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, ПФ письменно информирует заявителя о перечне необходимых (дополнительных) документов и сроках их подачи.

В соответствии с требованиями пункта 11 ч. 2 ст. 64 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» органы Фонда обязаны письменно уведомить будущих пенсионеров о возникновении у них права на назначение пенсии, порядке ее оформления и выплаты. Причем эта обязанность касается как работающих, так и неработающих граждан.

В случае обращения лица за назначением пенсии в более поздние сроки, чем указано выше, выплаты за прошедший период ему возмещаются лишь при наличии доказательств несвоевременного уведомления органами ПФУ о наступлении права на пенсию. Если Фонд не сообщил (несвоевременно сообщил) о получении права на пенсию, она должна быть назначена лицу со дня возникновения права на эту пенсию независимо от даты фактического обращения.

На практике органы Пенсионного фонда почти никогда не присылают гражданам указанных письменных сообщений. Судебная практика в вопросе восстановления пенсионных сроков также довольно неоднозначна и в большинстве случаев не на стороне пенсионеров. В связи с этим, чтобы не потерять ни одной суммы своей пенсии, надо своевременно обращаться за ее оформлением и не пропускать вышеприведенные сроки обращения.

Какие документы нужны для оформления пенсии в 2019 году?

В соответствии с п. 2.1 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для назначения пенсии по возрасту подается соответствующее заявление, к которому прилагаются:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (место проживания и возраст)
  • идентификационный код (при его отсутствии по религиозным убеждениям — копия страницы паспорта с соответствующей отметкой)
  • документы о трудовом стаже (трудовая книжка, диплом об обучении, военный билет, справки, свидетельства о рождении детей, трудовые договора и т. д.)
  • справка о заработной плате лица за период страхового стажа до 01.07.2000 года, а начиная с 1 июля 2000 — индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета
  • документы, подтверждающие особый статус лица (удостоверение участника боевых действий, удостоверение участника — ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС, справка МСЭК о признании лица инвалидом и т. д.)

Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально или удостоверенных администрацией предприятия, подающего документы пенсионера или органом, который назначает пенсию (п. 30 «Порядка оформления»).

Исключительно в виде оригиналов подаются документы о стаже, возрасте и заработной плате. Если подтверждением страхового стажа является трудовая книжка, подается ее копия, заверенная администрацией предприятия, учреждения, организации по месту последней работы или органом Пенсионного фонда. При этом, требование сотрудников ПФУ оставления у них (даже временно) оригинала трудовой книжки является незаконным.

Какой срок рассмотрения заявления о назначении пенсии?

Порядок рассмотрения заявлений о назначении пенсий предусматривает принятие письменного решения Фонда о назначении пенсии или об отказе в ее предоставлении. Оставление заявлений без рассмотрения не допускается. Срок принятия решения о назначении пенсии составляет 10 дней со дня поступления заявления вместе с необходимыми документами (ч. 5 ст. 45 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).

Если при обращении за оформлением пенсии к заявлению изначально не были приложены все необходимые документы, принятие решения производится не позднее 10 дней со дня поступления в орган Пенсионного фонда последнего документа, необходимого для назначения выплат. На донесение нужных документов пенсионеру дается 3 месяца. В случае, если за отведенный срок бумаги так и не были предоставлены, решение выносится не позднее 10 дней со дня истечения трехмесячного срока для предоставления документов.

Информирование граждан о принятом ПФУ решении о назначении или об отказе в назначении пенсии производится в письменном виде в 10-дневный срок с момента вынесения решения. Постановление выдается пенсионеру лично в руки или направляется по почте.

Начисление и выплата (получение) первой пенсии производится не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении гражданину пенсии.

Какой порядок и срок выплаты пенсий?

Выплата пенсий в Украине производится предприятиями почтовой связи и банковскими учреждениями. При этом решение о выборе того или иного способа получения пенсии принимается пенсионером самостоятельно. Про избранный вариант получения пенсионных выплат органы ПФУ должны быть проинформированы личным заявлением пенсионера.

Механизм уплаты пенсий регламентирован Инструкцией о выплате и доставке пенсий, социальных пособий национальным оператором почтовой связи, а также Порядком выплаты пенсий и денежной помощи через текущие счета в банках. Согласно этим нормативным актам, выплата пенсии почтовыми отделениями производится согласно графиков доставки в период с 4 по 25 число каждого месяца, а перечисление денежных средств банкам — в рамках выплатного периода по датам уплаты пенсии.

Изменение способа выплаты пенсии производится по письменному заявлению получателя.

Можно ли получить пенсию по доверенности?

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пенсия может выплачиваться по доверенности, порядок оформления и срок действия которой определяются законом. Выплата пенсии по доверенности осуществляется в течение всего периода действия доверенности при условии возобновления пенсионером заявления о выплате пенсии по доверенности через каждые 12 месяцев действия такой доверенности.

При оформлении доверенности на получение пенсии на срок свыше 1 года, пенсионные выплаты по ней будут производиться на протяжении всего периода действия доверенности. Однако, стоит сразу уточнить, что пенсионеру в конце каждого года (в течение срока действия доверенности) необходимо заново подавать заявление в орган ПФ о продолжении выплаты пенсии по доверенности. Без такого заявления выплата пенсии не допускается.

Какой размер минимальной и максимальной пенсии в Украине в 2019 году?

Согласно статье 27 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», размер пенсии в солидарной системе зависит от:

  • продолжительности страхового стажа
  • величины заработка, с которого уплачены страховые взносы

Минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.

Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат) не может превышать 10 ПМ, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Исключением являются доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц за особые заслуги перед Родиной.

Суммы минимальной пенсии на 2018-2019 год установлены Законом «О Государственном бюджете».

В какой срок и каким образом можно обжаловать решения Пенсионного фонда при назначении пенсии?

Если орган Пенсионного фонда принял решение об отказе в назначении пенсии или длительное время не выносит никакого решения по заявлению о назначении пенсии, или совершает другие действия (бездействие), которые нарушают права человека, обратившегося за оформлением пенсии, то эти решения, действия или бездействия пенсионер может обжаловать:

  • путем подачи письменной жалобы в вышестоящий орган Пенсионного фонда — в месячный срок с момента ознакомления лица с решением, с которым оно не согласна, но не позднее одного года с момента вынесения этого решения (ст. 17 Закона «Об обращениях граждан»)
  • путем подачи в суд административного искового заявления — в срок не позднее 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Украины). Если пенсионер воспользовался досудебным порядком разрешения спора, то на обращение в админсуд есть три месяца со дня вручения решения по результатам рассмотрения жалобы вышестоящим органом ПФ

Размеры пенсии по инвалидности в Украине: 1, 2, 3 группы

Если последняя связана с профессиональным заболеванием или производственной травмой, начисление пенсии по инвалидности будет находиться в компетенции Фонда социального страхования от несчастного случая на производстве. При этом лицо, получившее статус нетрудоспособности, вправе получать соц. выплаты независимо от возраста, наличия или отсутствия работы.

Какой страховой стаж необходим для получения пенсии по инвалидности?

Период обучения в техникуме (с 1 января 2004 г.) не входит в стаж, поскольку учащиеся не выплачивают страховку. Однако, лица, заключившие договор добровольного страхования (не позже 1 января 2004 г.) могут включить обучение в страховой стаж.

Потеря трудоспособности во время срочной военной службы дает право получить пенсию по инвалидности и при отсутствии требуемого страхового стажа.

Видео: О порядке и условиях назначения пенсии по инвалидности

Величина пенсии по инвалидности

Уровень прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность идентичен минимальной пенсии по возрасту. В 2019 году он составляет:

  • с 1 января — 1497 грн.;
  • с 1 июля — 1564 грн.;
  • с 1 декабря — 1638 грн.

Подробнее о прожиточном минимуме читайте в статье по этой ссылке .

Пенсия по инвалидности представляет собой процентное соотношение от величины пенсии по возрасту для нетрудоспособных лиц и зависит от группы:

  1. Инвалидам 1 группы определена пенсия в размере 100%.
  2. Размер пенсии для 2 группы инвалидности в Украине составляет 90%.
  3. Для 3 группы пенсию по инвалидности в Украине выплачивают в размере 50%.

Какая пенсия у инвалидов 2 группы? Инвалиды 2 группы в Украине, не осуществляющие трудовую деятельность, вправе получить льготную пенсию в размере 100% от пенсии по возрасту, если величина их стажа не ниже установленной:

Возраст

Минимальная страховой стаж

Пенсия по инвалидности – что это, виды пенсий по инвалидности

Категории граждан, которым положена пенсия по инвалидности

Основываясь на направленности трудовой деятельности субъекта, группы его инвалидности, а также его страхового стажа, объем пенсионных выплат, порядок назначения пособия, а также виды пенсий по инвалидности и их состав будут отличаться.

Важным аспектом является тот факт, что назначение пенсии по инвалидности не исключает присвоение другого вида подобного обеспечения, например, при наличии у субъекта трудовой пенсии, он также может получать социальные пенсионные выплаты.

Получать пенсию в связи с инвалидностью могут такие категории граждан:

  • лица с ограниченными возможностями I, II и III групп;
  • субъекты, чья инвалидность врожденная;
  • граждане, чья нетрудоспособность была приобретена в детском возрасте;
  • ветераны ВОВ;
  • военнослужащие граждане, которые получили свою инвалидность вследствие исполнения военных операций;
  • космонавты;
  • лица, которые подверглись критичному отрицательному влиянию техногенных и радиационных аварий на организм;
  • граждане, которые выжили в результате блокады Ленинграда.

Для начисления пенсии по факту инвалидности возраст не является решающей категорией, если он не предусмотрен самим видом пенсии. Так, трудовая пенсия по инвалидности может быть назначена только в тех случаях, когда мужчина достиг 60 лет, а женщина – 55. Если субъект постоянно проживает и работает на территориях Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, рассмотренный возраст снижается на 5 лет. Еще на 5 лет отметка снизится, если гражданин трудился на Крайнем Севере во вредных условиях. В остальных случаях виды пенсии по инвалидности обуславливают наличие любого возраста у лица, которому она назначается.

Виды пенсий по инвалидности

Пенсия по инвалидности – это особый вид материальной поддержки нетрудоспособных граждан, который предполагает обеспечение лиц с зафиксированной категорией нетрудоспособности.

Законодательством РФ предусматриваются разные виды пенсионных выплат, связанных с приобретенной инвалидностью. В частности:

  1. Страховая пенсия. Помимо указанной необходимости наличия трудового стажа, государство не предусматривает ограничений по начислению подобной пенсии в связи с причиной приобретения ограниченной трудоспособности. Также гражданин не должен быть стандартного пенсионного возраста для получения таких социальных выплат. Страховая пенсия по инвалидности может назначаться субъекту в любом возрасте.
  2. Социальные пенсионные выплаты. связанные с ограниченной трудоспособностью. Отсутствие страхового стажа подразумевает выплату таких средств инвалидам детства, детям с повышенными потребностями, а также взрослым, которые не имеют необходимого стажа.
  3. Государственные выплаты. Подобная пенсия может быть назначена военнослужащим, космонавтам, а также лицам, участвовавшим в ликвидации последствий техногенных аварий, которые, вследствие исполнения своих трудовых обязанностей, приобрели хронические неизлечимые заболевания. К рассматриваемой категории также относятся участники ВОВ и жители блокадного Ленинграда.

Условия назначения пенсии по инвалидности

Понятие инвалидности закрепляется за человеком вследствие утраты последним своей трудоспособности или способности к самостоятельной жизни (подразумевается полная потеря возможности к самообслуживанию).

Инвалидность фиксируется судебно-медицинской экспертизой по факту выявления у субъекта следующих причин:

  • наличие определенного заболевания, препятствующего нормальной жизнедеятельности человека, в том числе рабочей и социальной;
  • потеря или изначальное отсутствие способности самостоятельно обслуживать самого себя;
  • повышенная потребность в социальной защите ввиду состояния здоровья.

Также экспертизой устанавливается группа инвалидности, которая основывается на определенных медицинских показателях и связана со способностью человека к труду и нормальному повседневному функционированию:

  1. Первая группа ограниченных способностей считается наиболее тяжелой, в частности, подразумевает полную зависимость конкретного субъекта от сторонних людей и материальной помощи государства. Возможность трудовой деятельности полностью исключается.
  2. Вторая группа инвалидности подразумевает менее значительные отклонения в нормальном состоянии здоровья, чем первая. Так, субъект не зависит от сторонних лиц, способность к самообслуживанию не теряется, однако возможность трудоустройства существенно сокращена ввиду ограниченности возможных сфер трудовой деятельности.
  3. Третья группа предполагает использование субъектами дополнительных средств поддержания жизнедеятельности. Способность к самообслуживанию присутствует. Спектр выбора профессий значительно шире, чем у второй категории.

Рассмотренные категории определяются для гражданина, который достиг 18 лет. В обстоятельствах, когда человек приобретает инвалидность до совершеннолетия, он считается ребенком с ограниченными возможностями. При достижении подобным субъектом 18 лет, он будет классифицироваться, как инвалид с детства, ввиду приобретения серьезных нарушения здоровья в детском возрасте.

Основными условиями назначения пенсии в связи с инвалидностью являются:

  • подтверждение недуга судебно-медицинской экспертизой, наличие у человека соответствующей выписки (справки). Подобный документ фиксирует категорию инвалидности, а также срок ее действительности. Предполагается, что субъект должен регулярно (исходя из установленного экспертизой срока) подтверждать свою инвалидность. Также справка может оформляться с бессрочным периодом, что подразумевает отсутствие необходимости подтверждать подобное;
  • страховой стаж. Количество подобного стажа не имеет значения для определения пенсии в связи с инвалидностью. Субъект может единожды выплатить страховой взнос в ПФ РФ, чего будет достаточно для начисления соответствующей пенсии для инвалида. При этом если страховой стаж отсутствует вообще – рассматриваемой категории граждан начисляется социальная пенсия по инвалидности на основании ФЗ № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в России».

Порядок оформления пенсии по инвалидности

Чтобы иметь возможность получать пенсию на основании ограниченных возможностей, гражданину требуется обратиться в локальное отделение ПФ РФ, в частности, направить туда пакет документов, который будет включать в себя:

  1. Удостоверение личности (паспорт) или вид на жительство в случае, если субъект нерезидент РФ;
  2. Документ, подтверждающий медицинское страхование (СНИЛС);
  3. Любой документ, фиксирующий данные о страховом стаже. Зачастую используют сведения из трудовой книжки.
  4. Медицинская выписка экспертизы, подтверждающая наличие инвалидности.

Подобная пенсия может назначаться в любой момент времени, однако, не ранее факта приобретения субъектом инвалидности.

Также к пакету документов необходимо приложить заявление с соответствующим прошением о назначении конкретного вида пенсионных выплат. Форму документа можно получить непосредственно при обращении в ПФ РФ или в МФЦ, куда также правомерно направлять бумаги.

Документы должны рассматриваться государственными сотрудниками не более 10 рабочих дней с даты зафиксированного обращения. В случае если потребуется дополнение в виде каких-либо бумаг, и они будут предоставлены гражданином не позже трех месяцев с момента оповещения его об этом, датой обращения также будет считаться момент, зафиксированный в заявлении.

После приобретения инвалидности, гражданин может в любое время подать заявление с пакетом документов для получения соответствующей пенсии. Однако если субъект начнет заниматься рассматриваемой процедурой позже 12 месяцев с момента фиксации факта инвалидности, первая выплата будет назначена только после даты обращения. Когда субъект обращается с просьбой назначить ему соответствующую пенсию до того, как прошел год с даты фиксации конкретной категории нетрудоспособности, выплаты будут назначены с момента, оговоренного в экспертной справке, как доказательство присвоения инвалидности.

Также необходимо учитывать:

  • если обращение в государственную структуру осуществлялось посредством почты, то датой обращения служит дата, указанная на штампе заказного письма;
  • если субъект обращался через МФЦ, датой обращения служит прием сотрудниками указанного центра.

Особенности выплаты пенсии по инвалидности для военнослужащих

Нередко на практике встречается вопрос, о том, что такое пенсии по инвалидности для военнослужащих субъектов, и, в частности, в чем особенности их начисления. Государство обеспечивает своих защитников дополнительными гарантиями. К ним относятся особые условия назначения пенсии по инвалидности. Подвидами данной категории пенсионных выплат являются:

  • пенсия по инвалидности, полученная в результате травм при исполнении трудовых обязанностей;
  • пенсия по факту обнаруженного заболевания, возникшего в ходе исполнения военной обязанности.

Так, исходя из рассмотренных видов, для первой категории военных сумма пенсии может отличаться:

  • в случае фиксации у субъекта первой группы инвалидности – 300% от объема социальных пенсионных начислений;
  • когда устанавливают вторую группу ограниченных возможностей, объем ежемесячных выплат составляет 250% от социальной пенсии;
  • при третьей группе инвалидности размер выплат составит 175%.

Для второй рассмотренной категории инвалидности военнослужащих справедливы такие пенсии:

  • при определении первой группы ограниченных возможностей объем пенсии составит 250% от минимальных пенсионных выплат;
  • для второй группы объем подобных выплат составит 200% от социальной пенсии;
  • третья группа будет получать 150%.

Также существуют повышенные суммы, если у военнослужащего имеются иждивенцы. При этом дополнительные выплаты распространяются максимум на трех подобных лиц.

Приостановление и прекращение выплат пенсий по инвалидности

Обеспечение субъекта пенсионными выплатами в связи с инвалидностью может быть прекращено ввиду таких обстоятельств:

  • срок действительности медицинской экспертной справки подошел к концу, переосвидетельствования не было;
  • в случае, когда мужчина достигает 60 лет, а женщина – 55, при условии, что у них имеется страховой стаж в объеме, как минимум, 15 лет, при этом количество пенсионных баллов более 30, назначается пенсия по возрасту;
  • в случае, когда мужчина достигает 65 лет, а женщина – 60, при условии, что их страховой стаж в общем объеме не превышает 15 лет, при этом количество пенсионных баллов менее 30, назначается соцпенсия по возрасту.

Прекращение начисления данного вида выплат осуществляется с 1 числа месяца, идущего за месяцем, в котором наступили одни из приведенных обстоятельств. Также выплаты будут приостановлены, если субъект не явился на процедуру подтверждения статуса инвалида конкретной категории.

Период, когда начисления пенсии могут быть возобновлены, зависит:

  • от уважительности причины, которая повлияла на пропущенный срок переосвидетельствования;
  • от времени, прошедшего с момента пропуска.

Так, если гражданин не смог подтвердить свою инвалидность ввиду уважительных причин (степень уважительности причины выявляют работники экспертной медицинской службы), возобновление материального обеспечения инвалида восстанавливается при любом пропущенном сроке.

При этом если лицо в течение первых трех месяцев пройдет переосвидетельствование, то начисления продолжатся даже ввиду неуважительной причины пропуска.

Таким образом, виды пенсии по факту инвалидности определяют порядок начисления и выдачи соответствующих выплат. В частности, определяющими факторами являются категории нетрудоспособности и род деятельности гражданина.

Бюджет-2019: новый вид соцпомощи и улучшение жизни на 2%

В понедельник, 17 сентября на сайте Верховной Рады появился текст проекта закона о госбюджете 2019, поданный Кабмином. А в пятницу, 21 сентября, премьер-министр Владимир Гройсман должен представить проект главного финансового документа страны в парламенте. Мы разобрались, как могут измениться социальные стандарты в следующем году.

Прожиточный минимум – один из основных социальных показателей, на основании которого формируется большинство социальных выплат и ведется расчет пенсий – в течение следующего года должен вырасти на 9,4%. В правительстве говорят, что повышение социальных стандартов ставит целью в основном удержать уровень благосостояния социально необеспеченных граждан на нынешнем уровне. Как сказано в пояснительной записке к проекту госбюджета, “прожиточный минимум будет повышаться в соответствии с прогнозным индексом потребительских цен на 2019 год”. Но уровень инфляции за 12 месяцев 2019 года, по прогнозам правительства, должен замедлиться до 7,4%. Если прогнозы сбудутся, это будет означать, что материальное положение людей, чьи доходы зависят от прожиточного минимума, не просто сохранится, но и начнет медленно улучшаться. Впервые за последние годы. Улучшение за год составит 2%.

Напомним, по состоянию на 1 января прожиточный уровень составлял 1700 грн, сейчас – 1777 грн. А с 1 декабря он должен еще раз подняться – до 1853 грн. Таким образом, за 12 месяцев 2018 года рост прожиточного минимума составит ровно 9%. Но при этом ожидается, что годовая инфляция окажется на уровне 9,9%. То есть, несмотря на повышение социальных стандартов, в этом году реальное материальное положение социально незащищенных групп населения Украины немного ухудшится.

В следующем году прожиточный минимум также будет повышаться дважды. С 1 июля он вырастет до 1936 грн, а с 1 декабря – до 2027 грн.

Увеличатся в 2019 году и социальные выплаты, “привязанные” к прожиточному минимуму для отдельных социальных групп. Так, минимальный размер помощи по беременности и родам вырастет с 2017,1 до 2207,1 грн. Помощь матерям-одиночкам на детей до 6 лет – с 1626 до 1779 грн. На детей от 6 до 18 лет – с 2027 грн в декабре 2018-го до 2218 грн в декабре 2019-го. Увеличатся выплаты по инвалидности. Как изменится размер государственной социальной помощи – см. в таблице.

Размер материальной помощи при рождении ребенка не изменится – он по-прежнему будет составлять 41 280 грн, как и в 2018 году. Однако помимо этих выплат государство решило при рождении ребенка дарить семье “Пакунок малюка” – пеленки, одежду, игрушки, средства по уходу за телом новорожденных и т. д. Стоимость товаров в наборе – 5 тыс. грн.

Новый вид социальной помощи

С 1 января 2019 года государственную социальную помощь начнут получать родители детей, которые имеют проблемы в развитии или тяжелые заболевания. Такие люди смогут получать материальную помощь в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Т. е. с Нового года размер этого вида помощи будет составлять 1497 грн, с 1 июля 2019 года – 1564 грн, а с 1 декабря 2019 года – 1638 грн.

Кому полагается новый вид социальной помощи? Родителям детей, которые страдают тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличом, тяжелыми психическими расстройствами, инсулинозависимой формой диабета (I типа), острыми или хроническими заболеваниями почек IV степени. Также эта помощь будет выдаваться на ребенка, который получил тяжелую травму, требует трансплантации органа, палиативной помощи, которые не получили инвалидности. Кабмин подсчитал, что на этот вид социальной помощи смогут претендовать около 16,4 тыс. человек.

На субсидии заложили меньше денег

Поскольку пенсионные выплаты в результате пенсионной реформы также стали “привязываться” к прожиточному минимуму, на 2019 год запланирована индексация пенсионных выплат. Она произойдет в марте. Кроме того, продолжится перерасчет пенсий для военных.

“При расчете объемов расходов на пенсионное обеспечение в 2019 году были учтены расходы на продолжение поэтапной выплаты пересчитанных пенсий военнослужащим и на проведение с 01.03.2019 индексации пенсий, которая внедряется с 2019 года”, – говорится в пояснительной записке к проекту бюджета.

Всего на пенсионное обеспечение в госбюджете закладывается 166,5 млрд грн – на 27,2 млрд грн больше, чем в 2018 году.

Добавим, что курс доллара на конец 2019 года, по расчетам правительства, должен составлять 29,4 грн, то есть даже меньше, чем расчетный показатель на конец 2018 года (30,1 грн). Таким образом, прожиточный минимум, если измерять его в долларах, в 2019 году будет составлять порядка 69 долларов (в 2018-м – 61). Минимальная пенсия – 57 долларов в месяц (в 2018-м – 49).

В целом в бюджете на будущий год закладывается 63 млрд грн на разные виды государственной социальной помощи. Плюс еще 55 млрд грн – на субсидии. При этом в правительстве отмечают, что в следующем году “ожидается уменьшение затрат на предоставление льгот и жилищных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в сравнении с текущим годом”. Причины – усовершенствование порядка предоставления субсидий и повышение адресности программы.

Напомним, в госбюджете на 2018 год на субсидии первоначально также планировалось заложить 55 млрд грн, но затем цифру увеличили до 62 млрд грн.

Средняя зарплата, по расчетам Кабмина, в 2019 году должна вырасти до 10,5 тыс. грн. В июле 2018 года средняя зарплата в Украине составила 9170 грн.

Александра Романюк

Виды пенсий

Граждане Республики Беларусь имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" (далее Закон). Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь, проживающих за ее пределами, производится на основе соглашений (договоров) с другими государствами.

Постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане других государств и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательством.

В тех случаях, когда соглашениями (договорами) о социальном обеспечении между Республикой Беларусь и другими государствами предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе, соответственно применяются правила, установленные этими соглашениями (договорами).

По Закону назначаются:

  • трудовые пенсии;
  • социальные пенсии.

Трудовые пенсии:

  • по возрасту;
  • по инвалидности;
  • по случаю потери кормильца;
  • за выслугу лет;
  • за особые заслуги перед республикой.

Пенсии по возрасту

Право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют мужчины при стаже работы не менее 25 лет, женщины при стаже работы не менее 20 лет по достижении общеустановленного пенсионного возраста:

в 2016 году: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет;

в 2017 году: мужчины – 60 лет 6 месяцев, женщины – 55 лет 6 месяцев;

в 2018 году: мужчины – 61 года, женщины – 56 лет;

в 2019 году: мужчины – 61 года 6 месяцев, женщины – 56 лет 6 месяцев;

в 2020 году: мужчины – 62 лет, женщины – 57 лет;

в 2021 году: мужчины – 62 лет 6 месяцев, женщины – 57 лет 6 месяцев;

в 2022 году и последующие годы: мужчины – 63 лет, женщины – 58 лет.

Пенсии по инвалидности

Пенсии по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности вследствие: а) трудового увечья или профессионального заболевания; б) общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства). Пенсии по инвалидности назначаются независимо от того, когда наступила инвалидность, – в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Скачать полный перечень: 54.doc

Пенсии по случаю потери кормильца

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. При этом детям, а также лицам, пенсии назначаются независимо от того, состояли ли они на иждивении кормильца. Скачать полный перечень: 55.doc

Пенсии за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятым на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности, до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту. Скачать полный перечень: 56.doc

Пенсии за особые заслуги перед республикой

Социальные пенсии

Социальные пенсии назначаются гражданам, не получающим трудовую пенсию: инвалидам, в том числе инвалидам с детства; лицам, достигшим возраста: мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет; детям – в случае потери кормильца; детям-инвалидам в возрасте до 18 лет. Скачать полный перечень: 57.doc

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 г. №570 " О совершенствовании пенсионного обеспечения" изменятся условия для назначения социальной пенсии гражданам, не выработавшим минимальный (15-летний, а для отдельных категорий-5-летний) страховой стаж и не получающим пенсии из других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в области социального(пенсионного) обеспечения. Указанная пенсия будет назначаться мужчинам по достижении возраста 65 лет, женщинам -60 лет.

Расчет пенсий и пособий в апреле 2019г.

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь сообщает следующие параметры для расчета пенсий и пособий на апрель 2019 г.:

средняя заработная плата работников, средняя заработная плата рабочих и служащих в республике за февраль 2019 г. – 977,6руб.

средняя заработная плата работников, применяемая при назначении и перерасчете трудовых пенсий в апреле 2019 г. – 812,40 руб. (Указ Президента Республики Беларусь 23 октября 2018 г. № 419 «О повышении пенсий»);

среднемесячная заработная плата работников в республике за IV квартал 2018 г. применяемая при назначении и перерасчете пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, – 1035,6 руб. (Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»);

базовая величина – 25,5 руб.;

бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах декабря 2018 г. в расчете на месяц:

в среднем на душу населения – 216,90 руб.;

для пенсионеров – 166,32 руб.;

1,5-кратный размер бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, применяемый для установления размера государственной адресной социальной помощи в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников, – 325,35 руб.;

минимальный размер пенсии по возрасту – 54,23 руб. (25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты за два последних квартала, – 216,90 руб. (в ценах декабря 2018 г.);

доплата к минимальным размерам пенсий – 162,48 руб. (20 процентов средней заработной платы, применяемой при перерасчете трудовых пенсий, – 812,40 руб.)

месячная минимальная заработная плата, используемая при исчислении стажа работы с применением поправочного коэффициента, – 330,00 руб.

Для корректировки фактического заработка при назначении и перерасчете трудовых пенсий, а также для исчисления социальных пенсий вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в апреле 2019 г. используется величина средней заработной платы работников, применяемая при назначении и перерасчете трудовых пенсий в апреле 2019 г. – 812,40 руб.

При назначении и перерасчете пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца вследствие катастрофы на ЧАЭС для корректировки фактического заработка пенсионера в апреле 2019 г. применяется средняя заработная плата работников за декабрь 2018 г. – 1 115,3 руб.

При расчете пенсий по инвалидности вследствие акта терроризма в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2016 г. № 483 «О пенсионном обеспечении граждан, пострадавших в результате акта терроризма» в апреле 2019 г. применяется средняя заработная плата работников за декабрь 2018 г. – 1 115,3 руб.

Для расчета размеров социальных пенсий по нормам Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и государственных пособий семьям, воспитывающим детей (кроме пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет), в апреле 2019 г. применяется наибольшая величина бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты за два последних квартала, – 216,90 руб.

Для индексации недополученных сумм пенсий используется индекс потребительских цен в Республике Беларусь за февраль 2019 г. исчисленный нарастающим итогом к декабрю 1990 г. который составил 6842408026,57 процента. Ставка рефинансирования с 27.06.2018 составляет 10 процентов годовых.

Информация для работодателей

  • Справка о заработке для начисления пенсии: 136.doc
  • Заявление о назначении (перерасчете) пенсии: 149.doc
  • Представление к назначению пенсии: 138.doc

Памятка в помощь работодателю: как правильно оформить и представить документы для назначения пенсии.

Порядок представления работающих граждан к назначению пенсий и оформления необходимых для этого документов установлен Законом РБ от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) и Положением о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении, утвержденным приказом Минсоцзащиты РБ от 23.05.1997 № 44 (далее – Положение).

Работодатель обязан своевременно оформлять документы о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и своевременно представлять их в районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите (далее – органы по труду, занятости и социальной защите) (ст. 76 Закона).

Подготовка документов, необходимых для назначения пенсии, и представление к ее назначению осуществляются работодателем по месту последней работы заявителя (кормильца).

В целях обеспечения в организации работы по оформлению и представлению документов для назначения пенсии работодатель должен определить ответственного работника (группу) (далее – представитель работодателя). Назначение такого работника закрепляется приказом или распоряжением работодателя. Как правило, выполнение такой работы возлагается на работника (может быть, нескольких), который по роду своей основной деятельности связан с оформлением документов о приеме на работу и увольнении, учетом личного состава, ведением трудовых книжек.

Зачет в стаж периодов работы, при условии уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – Фонд), предусмотрен Законом республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Периоды работы для включения в стаж подтверждаются выписками Фонда из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Периоды, в течение которых уплата страховых взносов в Фонд не производилась, в стаж для назначения пенсии не учитывается и исключается из периода, из которого избирается заработок для исчисления пенсии.

Работодатель обязан. своевременно стать на учет в органе Фонда в соответствии с законодательством; начислять и перечислять в полном объеме и в установленные законодательством сроки обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в Фонд[1] .

Неуплата или неполная уплата в Фонд в установленный срок обязательных страховых взносов работодателями[2] влечет за собой наложение штрафа[3] на работодателя.

Рассмотрим порядок подготовки документов пошагово.

Шаг 1. Составление списков лиц, уходящих на пенсию

Представитель работодателя ежегодно в начале каждого года на работников, которые в следующем году достигают пенсионного возраста и приобретают право на пенсию, на основании трудовых книжек и личных карточек составляет списки. В эти списки он включает сведения о работниках, приобретающих право на пенсию:

– по возрасту на общих основаниях (назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста:

в 2017 году: – мужчины – 60 лет 6 месяцев, женщины – 55 лет 6 месяцев;

в 2018 году: – мужчины – 61 год, женщины – 56 лет;

в 2019 году: – мужчины – 61 год 6 месяцев, женщины – 56 лет 6 месяцев;

в 2020 году: – мужчины – 62 года, женщины – 57 лет;

в 2021 году: – мужчины – 62 года 6 месяцев, женщины – 57 лет 6 месяцев;

в 2022 году и последующие годы: – мужчины – 63 года, женщины – 58 лет;

– по возрасту за работу с особыми условиями труда либо на льготных основаниях (пенсии по возрасту на льготных основаниях – это пенсии, которые назначаются отдельным категориям лиц при наличии определенного статуса, в частности инвалидам войны, инвалидам с детства, многодетным матерям, матерям погибших военнослужащих, родителям детей-инвалидов с детства и др.);

– за выслугу лет.

Списки формируют в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию по определенной форме.

Составляя список, обратите внимание на следующее:

1) данные о дате рождения указывают на основании документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Республики Беларусь, национальный паспорт иностранного гражданина и (или) вид на жительство, удостоверение беженца).

Если в паспорте записан только год рождения без обозначения месяца и числа, то за дату рождения принимается 1 июля; если только год и месяц без обозначения числа, то днем рождения считается 15-е число соответствующего месяца;

2) данные о стаже работы. в т. ч. специальном, вносят на основании трудовых книжек и других подтверждающих документов (справок работодателей, архивных учреждений и т. п.). При этом следует руководствоваться ст. 51–54 Закона и Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 24.12.1992 № 777 (в ред. от 13.11.2006 № 1508).

Справочно: стаж работы до 1 января 2003 г. подтверждается документами, выдаваемыми работодателями, архивными учреждениями и иными организациями, имеющими соответствующие сведения о работе и (или) деятельности гражданина. Такими документами являются трудовая книжка, справки, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении, гражданско-правовые договоры, справки о периоде уплаты обязательных страховых взносов в Фонд и о сумме заработной платы (дохода), из которой эти взносы уплачены, – в случаях, предусмотренных законодательством.

Порядок представления трудовой книжки в качестве доказательства стажа работы для назначения пенсии регламентирован п. 25 Положения. Этим же пунктом предусмотрена возможность представления для назначения пенсии копии трудовой книжки, засвидетельствованной работодателем по месту последней работы. В таком случае трудовая книжка прилагается к заявлению (представлению) для изучения произведенных в ней записей и их сверки с записями в копии трудовой книжки.

Стаж работы после 1 января 2003 г. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой районными (городскими) отделами Фонда.

Периоды, включаемые в стаж, исчисляют в календарном порядке из расчета полного года, за исключением отдельных определенных законодательством периодов, засчитываемых в стаж на льготных условиях. При этом периоды работы по трудовой книжке исчисляют от даты приема на работу до даты увольнения. День увольнения считается последним рабочим днем.

При обнаружении в трудовых книжках подчисток, поправок, неоговоренных исправлений, а также в других случаях, когда запись вызывает сомнение, представитель работодателя ставит работника в известность и принимает меры по истребованию надлежащих документов либо внесению изменений в соответствующую запись в трудовой книжке;

3) данные о специальном стаже (стаже работы, дающем право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет) вносят с учетом сведений справок по форме, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.10.2006 № 134.

Если при подсчете стажа, в т. ч. специального, по трудовой книжке установлено, что у работника его недостаточно для назначения пенсии или имеются перерывы в работе, то у него в обязательном порядке уточняют наличие других документов, подтверждающих его трудовую либо иную деятельность, засчитываемую в стаж для назначения пенсии. При необходимости представитель работодателя принимает меры к истребованию нужных документов о работе (деятельности), а в соответствующих случаях – розыску свидетелей, которые, по мнению работника, могли бы подтвердить периоды его работы.

На основе всех собранных документов представитель работодателя оформляет представление для назначения пенсии и другие необходимые документы, т. е. формирует комплект документов. Форма представления нанимателя для назначения пенсии утверждена приказом Минсоцзащиты РБ от 29.09.1998 № 85.

Шаг 2. Формирование комплекта документов

Комплект документов зависит от вида пенсии. Однако обязательным для назначения любого вида трудовой пенсии является документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство:

– для гражданина Республики Беларусь – паспорт гражданина Республики Беларусь;

– для иностранного гражданина или лица без гражданства – национальный паспорт и (или) вид на жительство;

– для несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет, – свидетельство о рождении или паспорт.

Трудовыми являются пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Все они назначаются лицам, подлежащим в период работы или занятия иными видами трудовой деятельности, государственному социальному страхованию и уплачивающим обязательные страховые взносы при соблюдении условий, установленных законодательством. При этом право на трудовую пенсию по возрасту предоставляется при условии уплаты страховых взносов не менее 5 лет.

Рассмотрим необходимый комплект документов по каждому виду пенсии.

  1. Комплект документов для назначения пенсии по возрасту

Для назначения пенсии по возрасту необходимы:

– документы о стаже работы и специальном стаже, дающем право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда;

– справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях также представляют:

– при назначении пенсии многодетным матерям – документы о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;

– документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, и о воспитании его не менее 8 лет в период до его совершеннолетия;

– при назначении пенсии матерям военнослужащих – документ о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (если это не усматривается из документа о смерти);

– документы о наличии у заявителя заболевания, предусмотренного ст. 21 Закона (гипофизарный нанизм (лилипуты) и диспропорциональная карликовость);

– при назначении пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС – соответствующее удостоверение и документы о времени работы в 10-километровой зоне;

– при назначении пенсии лицам, получившим профессиональное заболевание, связанное с лучевым воздействием на работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС или в зоне эвакуации, или инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы – документы о наличии профессионального заболевания, связанного с лучевым воздействием на работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС или в зоне эвакуации, или об инвалидности в результате последствий катастрофы, других радиационных аварий;

– при назначении пенсии безработным – документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно как безработный;

– документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;

– документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, других радиационных аварий;

– документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);

– документы о присвоении почетного звания «Мать-героиня».

  1. Комплект документов для назначения пенсии по инвалидности

Для назначения пенсии по инвалидности необходимы:

– документы, подтверждающие стаж работы (при необходимости – специальный стаж работы);

– справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях также представляют:

– документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;

– документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

– заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии или врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости в постоянной посторонней помощи;

– справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского (поселкового) Совета депутатов о составе семьи (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);

– документы о присвоении почетного звания «Мать-героиня»;

– документ, содержащий сведения о неназначении ежемесячной страховой выплаты по законодательству об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, – в отношении лиц, имеющих право на ежемесячную страховую выплату;

– документ, содержащий сведения о нахождении инвалида на государственном обеспечении.

  1. Комплект документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимы:

– документы, подтверждающие родственные отношения члена семьи с умершим кормильцем;

– свидетельство о смерти, выданное органом, регистрирующим акты гражданского состояния (далее – орган загса), решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

– документы, подтверждающие стаж работы кормильца;

– справка о заработке кормильца и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях также представляют:

– справки учреждений образования об обучении лиц в возрасте от 18 до 23 лет по дневной форме обучения в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, специального образования для лиц с особенностями психофизического развития, переподготовку кадров;

– в случае смерти одинокой матери – свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справку органа загса о том, что сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении записаны по указанию матери;

– при назначении пенсии по случаю потери кормильца, вызванной катастрофой на Чернобыльской АЭС, – документы о причинной связи смерти кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

– документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;

– документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

– документы о присвоении почетного звания «Мать-героиня»;

– документ, содержащий сведения о нахождении на государственном обеспечении.

Семьи граждан Республики Беларусь – переселенцев из других государств при необходимости представляют справку о получении пенсии по случаю потери кормильца ранее.

  1. Комплект документов для назначения пенсии за выслугу лет

Для назначения пенсии за выслугу лет необходимы:

– документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет;

– справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях также представляют:

– документ об увольнении с летной работы по состоянию здоровья или по болезни, удостоверяющий право заявителя на пенсию в соответствии с п. «а» ст. 47 Закона;

– документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;

– документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

– документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов.

Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите.

Справки о стаже работы и заработке представляют в подлинниках. В тех случаях, когда доказательством стажа работы служит трудовая книжка, представляется выписка из нее (копия), засвидетельствованная работодателем по месту последней работы или районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите. Трудовую книжку прилагают к заявлению (представлению) для изучения произведенных в ней записей и их сверки с записями в выписке (копии) трудовой книжки. Представленные подлинники документов (за исключением справок о работе и о заработке) возвращают заявителю.

Шаг 3. Обращение за пенсией

Представитель работодателя за месяц до достижения работником пенсионного возраста и приобретения права на пенсию извещает его о порядке обращения за пенсией.

Обращаться за назначением пенсии работник может в любое время после возникновения на нее права без ограничения сроков. При этом обращаться за назначением трудовой пенсии по возрасту можно и до наступления общеустановленного пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на нее.

Днем обращения за пенсией признают день приема заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами органом по труду, занятости и социальной защите либо дату, указанную на почтовом штемпеле места их отправления (если заявление и все необходимые документы пересылаются по почте).

В тех случаях, когда для назначения пенсии представлены не все необходимые документы, для оформления недостающих назначается месячный срок. Если документы будут представлены в этот срок, то днем обращения за пенсией будет день приема заявления о назначении пенсии.

Заявление о назначении пенсии заполняет заявитель по установленной форме. Затем его регистрирует представитель работодателя в журнале регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий. В случае увольнения работника после подачи заявления о назначении пенсии оно подлежит рассмотрению работодателем в установленном порядке независимо от факта увольнения. Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца принимает представитель работодателя по месту последней работы кормильца независимо от времени, прошедшего после его смерти.

Представитель работодателя в течение 10 дней со дня приема заявления оформляет необходимые документы о стаже, заработке и др. а также свое представление, знакомит с ним работника (под расписку в представлении) и рассматривает вопрос о возможности представления данного работника к назначению пенсии. При положительном решении вопроса заявление, представление и все документы нужно передать в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя. Если собраны не все необходимые документы, то стоит передать имеющиеся с указанием причины отсутствия недостающих. Впоследствии недостающие документы следует представить в установленные законодательством сроки.

Если работнику отказано в представлении к назначению пенсии, работодатель сообщает ему об этом в письменной форме с указанием причины отказа.

В тех случаях, когда работник не согласен с решением работодателя об отказе в представлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в орган по труду, занятости и социальной защите.

Специалисты органов, занимающихся назначением и выплатой пенсий, обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов (в частности, например, получения документов о стаже работы и заработке из-за границы). Они вправе требовать соответствующие документы от работодателей и отдельных лиц, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи, запрашивать в органах государственной экспертизы условий труда заключения о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильности применения списков № 1 и № 2[4] .

Материальная ответственность работодателя

Работодатель несет материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные сведения, в порядке, установленном законодательством РБ (ст. 76 Закона).

Нарушение работодателем или уполномоченным должностным лицом работодателя требований законодательства о своевременном оформлении документов о стаже работы, заработке или результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимых для назначения пенсий, либо представление таких документов, содержащих неполные или недостоверные сведения, влекут наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин (ст. 9.14 Кодекса РБ об административных правонарушениях).

При приеме на работу пенсионера работодатель обязан известить об этом в 5-дневный срок орган, выплачивающий пенсию (ст. 93 Закона).

В случае невыполнения установленной Законом обязанности об извещении органов, выплачивающих пенсии, о приеме на работу пенсионера, суммы пенсии, излишне выплаченные пенсионеру, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей – юридических лиц и в судебном порядке с работодателей – физических лиц. При невозможности списания излишне выплаченных сумм пенсий в бесспорном порядке (в связи с ликвидацией (прекращением деятельности) работодателя и отсутствием его правопреемника) указанные суммы пенсии удерживаются из пенсии пенсионера на основании решения комиссии по назначению пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и распорядительным органом, в порядке, установленном ст. 94 Закона.

Взыскателями переплат сумм пенсий выступают органы по труду, занятости и социальной защите, выплачивающие пенсии.

  1. Зачет в стаж периодов работы, при условии уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – Фонд), предусмотрен Законом республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Периоды работы для включения в стаж подтверждаются выписками Фонда из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Периоды, в течение которых уплата страховых взносов в Фонд не производилась, в стаж для назначения пенсии не учитывается и исключается из периода, из которого избирается заработок для исчисления пенсии.

Работодатель обязан. своевременно стать на учет в органе Фонда в соответствии с законодательством; начислять и перечислять в полном объеме и в установленные законодательством сроки обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в Фонд[5] .

Неуплата или неполная уплата в Фонд в установленный срок обязательных страховых взносов работодателями[6] влечет за собой наложение штрафа[7] на работодателя.

[1] пункт 26 Положенияоб уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40

[2] статья 1 Закона Республики Беларусь «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»

[3] статья 11.54. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

[4] Списки, дающие право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2005 №536.

[5] пункт 26 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40

[6] статья 1 Закона Республики Беларусь «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»

[7] статья 11.54. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *